11. saziv Hrvatskoga sabora (16.05.2024.)

Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora, na svojoj 4. sjednici održanoj  19. studenoga 2024. godine, razmotrio je Prijedlog Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcije za 2026. i 2027. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 14. studenoga 2024. godine.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u dijelu Proračuna kojim se osiguravaju sredstva za ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, vojnih i civilnih invalida, veterana rata te bivših političkih zatvorenika.
Predstavnica Ministarstva financija u uvodnom izlaganju istaknula je da ukupno planirani prihodi državnog proračuna za 2025. godinu predlažu se u iznosu od 33,0 milijardi eura, a ukupno planirani rashodi na 37,0 milijardi eura. Realni rast BDP-a u 2025. godini planiran je na 3,2 posto, a inflacija potrošačkih cijena trebala bi usporiti na 2,7 posto. Također se planira rast poreznih prihoda od 7,2 posto i projicirani su u iznosu od 18,5 milijardi eura.
Predstavnik Ministarstva hrvatskih branitelja kratko je obrazložio novi financijski plan za 2025. godinu na poziciji Ministarstva hrvatskih branitelja koji iznosi sa svim izvorima financiranja 206.508.161,00 eura, dok odobreni limit iznosi 185.795.399,00 eura. Sukladno navedenom, povećanje ukupnog financijskog plana u 2025. godini u odnosu na 2024. godinu iznosi 32.259.012 eura, dok je limit povećan za 20.086.092,00 eura. Ovim prijedlogom državnog proračuna za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu, Ministarstvo hrvatskih branitelja iskazalo je najveća povećanja koja se odnose na sljedeće aktivnosti: administracija i upravljanje - povećanje za 19.379.782,00 eura, u što ulaze troškovi projektiranja braniteljskih centara u Slunju, Vukovaru, Imotskom i Slavonskom brodu, te njihova izgradnja u Pakracu i Slunju. Također, povećava se iznos za Udruge branitelja iz Domovinskog rata 640.602,00 eura zbog kontinuiranog rasta zahtjeva udruga za financiranje aktivnosti po javnom pozivu za psihološko i socijalno osnaživanje. Predviđeno je i povećanje za Veteranske centre u iznosu od 2.739.600,00 eura, a odnosi se na projekt „Širenje mreže Veteranskih centara“, dok povećanje od 2.495.220,00 se odnosi na rad podružnica „Veteranski centar“. S obzirom na rast osnovice za obračun prava s 500 na 520 eura povećavaju se trajna prava za 4.680.705,00 eura. Za spomen obilježja žrtvama iz Domovinskog rata predviđeno je povećanje od 2.601.000,00 eura, a za obljetnice iz Domovinskog rata povećanje iznosi 930.915,00 eura zbog povećanog broja zahtjeva od strane udruga.
Nakon provedene rasprave Odbor za ratne veterane sa sedam glasova ”za” i jednim „protiv“ donio sljedeći 

zaključak
Predlaže se Hrvatskom saboru donošenje Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu, 
te sljedećih odluka:
-    odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatski voda za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu,
-    odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih cesta za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu,
-    odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu, 
-    odluke o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatske agencije za osiguranje depozita za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu,
-    odluke o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu,
-    odluke o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju za 2025. godinu i projekcije plana za 2026. i 2027. godinu,
-    odluke o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih autocesta za 2025. godinu i projekcije plana za 2026. i 2027. godinu,
-    odluke o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana HŽ Putničkog prijevoza za 2025. godinu i projekcije plana za 2026. i 2027. godinu i
-    odluke o davanju suglasnosti na financijski plan HŽ Infrastrukture za 2025. godinu i projekcije plana za 2026. i 2027. godinu.

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić

Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora, na svojoj 4. sjednici održanoj  19. studenoga 2024. godine, razmotrio je Konačni prijedlog zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu, drugo čitanje, P.Z. br. 89. koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 14. studenoga 2024. godine.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u dijelu Proračuna kojim se osiguravaju sredstva za ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, vojnih i civilnih invalida, veterana rata te bivših političkih zatvorenika.
Rasprava o Konačnom prijedlogu zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu provedena je objedinjeno s Prijedlogom državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcije za 2026. i 2027. godinu.
Predstavnica predlagatelja ukratko je obrazložila makroekonomski okvir za Državni proračun Republike Hrvatske za 2025. godinu. Ovim se Zakonom uređuje izvršavanje Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu, opseg zaduživanja i jamstava Republike Hrvatske, upravljanje dugom općeg proračuna te financijskom i nefinancijskom imovinom, prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, pojedine ovlasti Vlade, i predsjednika Vlade, Ministarstva financija i ministra financija u izvršavanju proračuna za pojedinu proračunsku godinu, kazne za neispunjavanje obveza te druga pitanja u izvršavanju proračuna.
Odbor je kroz raspravu sa 7 glasova „ZA“ i 1 „PROTIV“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru 
d o n o š e nj e
Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu.

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić 
 

Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 2. sjednici održanoj  9. listopada 2024. godine razmotrio je  Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu i projekcije za 2025. i 2026. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 3. listopada 2024. godine.

Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u dijelu Proračuna kojim se osiguravaju sredstva za ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, vojnih i civilnih invalida, veterana rata te bivših političkih zatvorenika.
      
Predstavnici ministarstva financija uvodno su obrazložili predložene izmjene i dopune Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu. Ovim izmjenama i dopunama Državnog proračuna za 2024. godinu ukupni prihodi povećavaju se za 1,8 milijardi eura, s 28,5 milijardi eura na 30,3 milijardi eura. U ovoj godini očekuje se ubrzanje realnog rasta BDP-a na 3,6% nakon rasta od 3,1 ostvarenog u prošloj godini, inflacije od tri posto, rast zaposlenosti od tri posto, kao i nastavak rasta plaća, koji bi u ovoj godini trebao iznositi 14,7 posto. Ukupni rashodi povećavaju se za 975,6 milijuna eura, odnosno s 32,6 milijarde eura na 33,6 milijarde eura. 

Predstavnik ministarstva hrvatskih branitelja obrazložio je raspodjelu sredstava na poziciji Ministarstva hrvatskih branitelja. Ovim prijedlogom izmjena  i dopuna Državnog proračuna za 2024. godinu sredstva namijenjena ostvarivanju prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji smanjiti će se za 710.165,00 eura. U prijedlogu rebalansa u sklopu limita financijskog plana preraspodijeljena su sredstva u iznosu od 7.283.840,00 eura, te su iskazane uštede u iznosu od 500.000,00 eura i povećanje u iznosu od 1.609.000,00 eura. Najveći dio povećanja u sklopu limita odnose se na jednokratne novčane pomoći u iznosu od 1.220.000,00 eura zbog isplata jednokratnih novčanih pomoći korisnicima na područjima pogođenim elementarnim nepogodama. Također je povećan iznos za trajna prava od 1.373.840.00 eura kako bi se osigurala  dodatna sredstva za nove korisnike odnosno naknade za nezaposlene hrvatske branitelje kao i za rad liječničkih vijeća prilikom priznavanja statusa HRVI. Temeljem Odluke Vlade RH o isplati jednokratnog novčanog primanja u iznosu od 100 eura bilježi se povećanje u iznosu od 1.300.000,00 eura. Novim planom povećavaju se sredstva za Javnu ustanovu „Veteranski centar“ u iznosu od 765.000,00 eura, za obljetnice iz Domovinskog rata u iznosu od 300.000,00 eura, zbog povećanja troškova dogradnje i sanacije Memorijalnog groblje žrtava iz Domovinskog rata u Vukovaru povećavaju se sredstva za 450.000,00 eura, a za Nacionalni program psihosocijalne pomoći povećanje iznosi 200.000,00 eura. S obzirom da se povećao broj pristiglih zahtjeva Udruga  proizašlih iz Domovinskog rata za provođenje projekata u sklopu javnih poziva za sufinanciranje projektnih prijedloga povećavaju se sredstava za Udruge iz Domovinskog rata u iznosu od  220.000,00 eura.
Smanjenja u sklopu limita odnose se na administraciju, odnosno za dodatna ulaganja na građevinskim objektima, stambeno zbrinjavanje i EU projekte. Također, u prijedlogu rebalansa iskazana su smanjenja na ostalim izvorima, koja nisu u limitu. Smanjene se u najvećoj mjeri odnosi na izvore od EU sredstava s obzirom da se početak provođenja projekata očekuje u 2025. godini.
    
Nakon provedene rasprave, Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora je jednoglasno (8 glasova ZA) donio sljedeći 

z a k lj u č a k

Predlaže se Hrvatskom saboru donošenje Izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu i projekcija za 2025. i 2026. godinu, 

te odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2024. godinu i projekcija planova za 2025. i 2026. godinu za:

-    Hrvatske vode
-    Hrvatske ceste d.o.o.
-    Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
-    Hrvatsku agenciju za osiguranje depozita
-    Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
-    Centar za restrukturiranje i prodaju
-    Hrvatske autoceste d.o.o.
-    HŽ Putnički prijevoz d.o.o.
-    HŽ Infrastrukturu d.o.o.

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić
 

Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 2. sjednici održanoj 9. listopada 2024. godine razmotrio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 3. listopada 2024. godine
Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je kako se ovim   prijedlogom izmjena i dopuna Zakona mijenja iznos zaduživanja na inozemnom i domaćem tržištu novca i kapitala, što je iskazano u Računu financiranja, kao i visina zaduženja za izvanproračunske korisnike. Izmjene zakona posebno su važne za jedinice lokalne i regionalne samouprave koje provode značajne kapitalne projekte, zbog čega se jednim dijelom moraju i zaduživati i ovim Zakonom povećava se visina postotka zaduživanja s prethodnih pet na šest posto.
Predloženim rješenjima omogućuje se redovito izvršavanje prava i obveza proračunskih korisnika u skladu s makroekonomskom politikom i financijskim mogućnostima.
Odbor je kroz kratku raspravu jednoglasno  (8 glasova ZA) odlučio predložiti Hrvatskom saboru
d o n o š e nj e

Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu.

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić 

Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 1. sjednici održanoj 2. listopada 2024. godine razmotrio je Izvješće o poslovanju Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji za 2023. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 15. Zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (NN-99/18), dostavio Upravni odbor Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, aktom od 27. svibnja 2024. godine.

Odbor je raspravu proveo u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno odredbi članka 91. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Odbor je raspolagao s mišljenjem Vlade Republike Hrvatske o predmetnom aktu.

Prema riječima predstavnika predlagatelja Fond hrvatskih branitelja tijekom 2023. godine zadržao je stabilnost i likvidnost te pravovremeno osigurao sva potrebna sredstva za isplatu članovima. Neto dobit Fonda za 2022. godinu, a koja se raspoređivala u 2023. godini iznosila je 5.274.337,51 eura. Upravni odbor Fonda HB sukladno odredbama članka 44. Stavka 2. Zakona o Fondu hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, donio je odluku da se polovina realizirane neto dobiti Fonda HB za 2022. godinu, u iznosu od 2.637.168,76 eura, isplati Zakladi hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji radi poboljšanja ekonomskog i materijalnog položaja hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.

Tijekom 2023. godine ostvareni su prihodi od dividendi za 2023. godinu u ukupnom iznosu od 6.071.156,65 eura i to od Hrvatskog telekoma d.d. u iznosu od 5.994.666,70 eura i od društva Kutjevo d.d. u iznosu od 76.489,95 eura.

Nakon uvodnog obrazloženja i kratke rasprave Odbor je jednoglasno (10 glasova ZA) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg

z a k lj u č k a

Prihvaća se Izvješće o poslovanju Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji za 2023. godinu.

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić