Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 7. sjednici održanoj 8. travnja 2025. godine razmotrio je Prijedlog zakona o grobljima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske svojim aktom od 3. travnja 2025. godine.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnik predlagatelja uvodno je obrazložio važnost donošenja ovoga zakona kako bi se jasno uredilo upravljanje i korištenje grobljima. Novim Zakonom, groblja i krematoriji kao komunalni objekti ostaju u vlasništvu lokalnih jedinica, ali ujednačava se postupanje svih upravitelja groblja te jasno uređuje upravljanje i korištenje grobljima, izgradnja novih groblja te rekonstrukcija, proširenje i preseljenje postojećih groblja kao i postupak dodjele i gubitka prava na korištenje grobnog mjesta. Dio grobnih očevidnika biti će javan kako bi građani bili upoznati s brojem slobodnih grobnih mjesta i korisnicima postojećih, a sve s ciljem povećavanja transparentnosti i olakšavanja građanima da dođu do grobnog mjesta.
Prvi puta će se zakonom urediti i status memorijalnih groblja za stradale u Domovinskom ratu. Takvo groblje ne smatra se komunalnim objektom, već će dobiti poseban status kojim se osigurava njihova trajna zaštita i dostojanstvo. Upravljanje memorijalnim grobljima biti će povjereno Ministarstvu hrvatskih branitelja, koje će u ime Republike Hrvatske preuzeti odgovornost za njihovo održavanje, uređenje i očuvanje.
Također jedan od razloga donošenja novog Zakona je i činjenica da su nakon okupacije dijela Republike Hrvatske u Domovinskom ratu ostali određeni grobovi na čijem su spomenicima i spomen-pločama bili upisani neprimjereni nazivi protivni ustavno-pravnom poretku Republike Hrvatske. Predviđa se uklanjanje spomenika koji vrijeđaju vjerske, moralne ili nacionalne osjećaje i veličaju agresorku vojsku u Domovinskom ratu i to u roku od 30 dana od stupanja Zakona na snagu. Zakonom se propisuje da se spornima mogu smatrati samo spomenici podignuti nakon 30. svibnja 1990. godine kako se ne bi otvorio put širem povijesnom revizionizmu i daljnjim podjelama u društvu. Sporne nadgrobne spomenike može prijaviti bilo tko, a predviđeno je uvođenje povjerenstva na razini županija i ona bi davala mišljenje o njihovoj prikladnosti.
Prijedlog Zakona o grobljima donosi značajne promjene s ciljem modernizacije upravljanja grobljima, zaštite ustavnih vrednota te povećanja pravne sigurnosti i transparentnosti.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora su sa 9 glasova ZA i 1 SUZDRŽANIM, podržali donošenje sljedećeg zaključka:
Odbor za ratne veterane predlaže Hrvatskome saboru da donese zakon o grobljima.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić