Odbor za ratne veterane

Izvješće Odbora za ratne veterane o Prijedlogu zakona o dopuni Zakona o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i ovlaštenih službenih osoba, P. Z. br. 272

17.06.2026.

Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 17. sjednici održanoj 17. lipnja 2026. godine razmotrio je Prijedlog zakona o dopuni Zakona o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i ovlaštenih službenih osoba, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Klub zastupnika Možemo!, aktom od 16. veljače 2026. godine.

Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

U uvodnom izlaganju predstavnici predlagatelja istaknuli su kako bi se predloženom dopunom Zakona o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika  i ovlaštenih službenih osoba uklonile  postojeće redukcije  pri obračunu mirovina za osobe sa statusom hrvatskog branitelja koje su nakon Domovinskog rata nastavile raditi te ostvarile pravo na starosnu ili prijevremenu starosnu mirovinu. Prema  navodima predlagatelja, cilj predložene dopune je smanjiti razlike u položaju branitelja koji su nakon rata ostali aktivni na tržištu rada te unaprijediti njihov materijalni položaj kroz povećanje mirovina u rasponu od približno 6 do 15 posto.

U raspravi su predstavnici Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike istaknuli kako postojeći sustav već sadržava niz instituta kojima se vrednuje sudjelovanje hrvatskih branitelja u Domovinskom ratu, uključujući povećanje mirovine ovisno o duljini sudjelovanja u ratu, priznavanje staža osiguranja u povečanom trajanju te primjenu najpovoljnijega propisa pri ostvarivanju prava iz mirovinskog osiguranja. Također je naglašeno kako korisnici prava prema ovom Zakonu ostvaruju određene pogodnosti u odnosu na korisnike mirovina iz općega sustava  

Članovi Odbora su u raspravi istaknuli kako pitanje mirovinskih prava hrvatskih branitelja zahtijeva cjelovit i sustavan pristup, uz uvažavanje jednakoga položaja svih skupina braniteljske populacije te dugoročne održivosti mirovinskoga sustava. Većina članova Odbora ocijenila je kako predložena dopuna otvara važno pitanje položaja branitelja koji su nakon Domovinskoga rata nastavili raditi i ostvarili mirovinu prema općim propisima, međutim smatraju da predloženo rješenje ne sagledava predmetnu problematiku u njezinoj ukupnosti te da nisu prezentirane dostatno razrađene procjene financijskih učinaka predložene mjere. 

Nakon provedene rasprave članovi Odbora većinom su glasova (8 glasova ZA, 3 glasa PROTIV) prihvatili sljedeći 

Zaključak

Odbor za ratne veterane predlaže Hrvatskom saboru da odbije Prijedlog zakona o dopuni Zakona o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i ovlaštenih službenih osoba. 

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

                        PREDSJEDNIK ODBORA 
                            Josip Đakić