Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 21. sjednici održanoj 20. listopada 2026. godine razmotrio je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu i projekcije za 2027. i 2028. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 9. listopada 2026. godine.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u dijelu Proračuna kojim se osiguravaju sredstva za ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, vojnih i civilnih invalida, veterana rata te bivših političkih zatvorenika.
Predstavnici Ministarstva financija uvodno su obrazložili predložene izmjene i dopune Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu. Prijedlogom izmjena i dopuna ukupni prihodi povećavaju se za 853,2 milijuna eura te iznose 36,6 milijardi eura, dok se rashodi povećavaju za 745,3 milijuna eura i iznose 40,6 milijardi eura. Unatoč povećanju rashoda, očekuje se da će manjak proračuna opće države iznositi 2,9 % BDP-a, dok se udio javnog duga u BDP-u predviđa na razini od 55,5% do kraja 2026. godine. Dodatna sredstva usmjeravaju se prvenstveno na poboljšanje materijalnog položaja građana, mirovine i socijalne naknade te jačanje obrambenih sposobnosti i razvojne projekte.
Predstavnik Ministarstva hrvatskih branitelja obrazložio je raspodjelu sredstava na poziciji Ministarstva hrvatskih branitelja. Predloženim izmjenama i dopunama financijski plan Ministarstva hrvatskih branitelja smanjuje se s prvotno planiranih 238.731.726 eura na 199.758.626 eura, odnosno za ukupno 38.973.100 eura. Od navedenog iznosa, smanjenje sredstava u okviru limita financijskog plana iznosi 13.256.740 eura, dok se preostalo smanjenje od 25.716.360 eura odnosi na ostale izvore financiranja, ponajprije sredstva Europske unije i druge namjenske izvore. U obrazloženju predloženih izmjena istaknuto je kako se najveći dio smanjenja odnosi na usklađivanje planiranih sredstava s dinamikom provedbe investicijskih projekata, promjenama u broju korisnika pojedinih prava te ostvarenim uštedama u postupcima javne nabave. Istodobno se predlaže povećanje sredstava za pojedine programe od posebnog značaja za hrvatske branitelje, hrvatske ratne vojne invalide i članove njihovih obitelji.
U okviru najvažnijih povećanja sredstava istaknuto je dodatnih 50.000 eura za ekshumaciju, identifikaciju i sahranu žrtava iz Domovinskog rata, čime se osiguravaju sredstva za nabavu pogrebne opreme i trajno zbrinjavanje posmrtnih ostataka. Za istraživanje, uređenje i održavanje vojnih groblja te groblja žrtava Drugog svjetskog rata i poslijeratnog razdoblja predviđeno je povećanje od 150.000 eura, prvenstveno radi završetka radova na spomen-obilježju i kosturnici u Macelju. Za provedbu preventivnih sistematskih pregleda hrvatskih branitelja osigurava se dodatnih 300.000 eura zbog kontinuiranog rasta cijena zdravstvenih usluga, dok se za ortopedska i ostala medicinska pomagala hrvatskim ratnim vojnim invalidima osigurava dodatnih 50.000 eura zbog povećanog broja zahtjeva. Dodatnih 300.000 eura predviđeno je za završetak izgradnje Spomen doma obitelji Čengić, a 50.000 eura za obilježavanje obljetnica ratnih događanja i stradavanja u Domovinskom ratu. Za sufinanciranje umjetničkih i dokumentarističkih djela o Domovinskom ratu sredstva se povećavaju za 150.000 eura, čime će se omogućiti financiranje većeg broja kvalitetnih projekata usmjerenih na očuvanje istine i trajnog sjećanja na Domovinski rat.
Posebno je istaknuto povećanje sredstava od 650.000 eura na aktivnosti jednokratnih prava za obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja, namijenjenih provedbi odluke Vlade Republike Hrvatske o isplati jednokratnog novčanog primanja korisnicima prava radi ublažavanja posljedica povećanih troškova života. Za rad Javne ustanove „Veteranski centar” predviđeno je povećanje od 751.180 eura radi osiguravanja sredstava za plaće zaposlenika i redovito funkcioniranje ustanove.
Članovi Odbora naglasili su važnost kontinuiranog osiguravanja sredstava za ostvarivanje zakonom zajamčenih prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji, nastavak traganja za nestalim osobama te provedbu programa koji pridonose poboljšanju kvalitete života hrvatskih branitelja.
Nakon provedene rasprave, Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora je većinom glasova (7 glasova ZA i 1 SUZDRŽANIM) donio sljedeći
z a k lj u č a k
Predlaže se Hrvatskom saboru donošenje Izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu i projekcija za 2027. i 2028. godinu,
te odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2026. godinu i projekcija planova za 2027. i 2028. godinu za:
- Hrvatske vode
- Hrvatske ceste d.o.o.
- Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
- Hrvatsku agenciju za osiguranje depozita
- Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
- Centar za restrukturiranje i prodaju
- Hrvatske autoceste d.o.o.
- HŽ Putnički prijevoz d.o.o.
- HŽ Infrastrukturu d.o.o.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić