Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora na 3. (tematskoj) sjednici održanoj 12. prosinca 2016. godine proveo je raspravu o Izvješću o kvaliteti zraka na području Slavonskog Broda i informaciji o planiranoj modernizaciji postrojenja Rafinerije Brod, planiranim i poduzetim aktivnostima i mjerama u svezi onečišćenja zraka na području Slavonskog Broda te zdravstvenim pokazateljima utjecaja okoliša na zdravlje ljudi na području Slavonskog Broda.
Odbor je, sukladno iznesenim stajalištima u provedenoj raspravi, donio na 5. sjednici Odbora održanoj 15. prosinca 2016. godine sljedeće
ZAKLJUČKE
1. Prihvaća se Izvješće o kvaliteti zraka na području Slavonskog Broda i informaciji o planiranoj modernizaciji postrojenja Rafinerije Brod, planiranim i poduzetim aktivnostima i mjerama u svezi onečišćenja zraka na području Slavonskog Broda te zdravstvenim pokazateljima utjecaja okoliša na zdravlje ljudi na području Slavonskog Broda.
2. Odbor poziva Vladu Republike Hrvatske da Odboru najkasnije do 1. travnja 2017. godine podnese novo Izvješće o kvaliteti zraka na području Slavonskog Broda i informaciji o planiranoj modernizaciji postrojenja Rafinerije Brod, planiranim i poduzetim aktivnostima i mjerama u svezi onečišćenja zraka na području Slavonskog Broda te zdravstvenim pokazateljima utjecaja okoliša na zdravlje ljudi na području Slavonskog Broda.
3. Odbor potiče daljnju međudržavnu suradnju i rad međudržavne Radne grupe za praćenje stanja onečišćenja zraka na području Slavonskog Broda i Broda te poziva Ministarstvo zaštite okoliša i energetike da Odboru dostavi Izvješće sa sastanka navedene međudržavne Radne grupe koji će se održati 21. prosinca 2016. godine, odmah po njegovu održavanju. Odbor ujedno predlaže Vladi Republike Hrvatske odnosno Ministarstvu zaštite okoliša i energetike uključivanje predstavnika Odbora u rad navedene Radne grupe.
4. Odbor značajnim za rješavanje problematike onečišćenja zraka na području Slavonskog Broda ocjenjuje rad Povjerenstva za praćenje poboljšanja kvalitete na području Grada Slavonskog Broda te poziva ovo operativno tijelo da u cilju rješavanja problema onečišćenja zraka te dogovaranja provedbe zajedničkih aktivnosti, intenzivira broj sastanaka na godišnjoj razini. Odbor poziva Ministarstvo zaštite okoliša i energetike da kontinuirano dostavlja Odboru bilješke sa sastanka navedenog Povjerenstva.
5. Odbor, vezano za transport sirove nafte u Rafineriju nafte Brod putem Jadranskog naftovoda d.d., naglašava važnost definiranja kvalitete ulazne sirovine te poziva Ministarstvo zaštite okoliša i energetike da Odboru najkasnije do 15. siječnja 2017. godine dostavi Izvješće o količinama te kvaliteti sirove nafte koja je tijekom 2016. godine Jadranskim naftovodom d.d. transportirana u Rafineriju nafte Brod. Odbor ujedno poziva Ministarstvo zaštite okoliša i energetike da Odbor izvijesti o mogućnostima ograničavanja pristupa transportnim kapacitetima JANAF-a.
6. Odbor poziva Ministarstvo zaštite okoliša i energetike na daljnji razvoj kontakata s najvišim predstavnicima Rafinerije nafte Brod s ciljem ubrzanja modernizacije postrojenja, posebice onih dijelova kojih su mogući izvori onečišćenja emisija sumporovodika.
7. Odbor ističe da bi plinofikacija područja Općine Brod imala značajan pozitivan učinak za kvalitetu zraka u Slavonskom Brodu te poziva Vladu Republike Hrvatske i Ministarstvo zaštite okoliša i energetike da tijekom 2017. godine izrade plan s rokovima i izvorima financiranja distribucije plina na području Brodsko-posavske županije, odnosno do granice s Bosnom i Hercegovinom.
8. Odbor poziva Grad Slavonski Brod, Brodsko-posavsku županiju, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost te nadležno Ministarstvo zaštite okoliša i energetike na provedbu mjera i osiguranje financijskih sredstava za smanjivanje onečišćenja zraka definiranih Akcijskim planom za poboljšanje kvalitete zraka za Grad Slavonski Brod, a koji je usvojen na 17. sjednici Gradskog vijeća Grada Slavonskog Broda održanoj 4. srpnja 2016. godine.
9. Imajući u vidu prekogranični utjecaj Rafinerije nafte Brod na kvalitetu zraka u Slavonskom Brodu Odbor naglašava da je za provođenje mjera iz Akcijskog plana za poboljšanje kvalitete zraka za Grad Slavonski Brod nužno osigurati službene podatke o emisijama onečišćujućih tvari iz Rafinerije nafte Brod. U tom smislu Odbor naglašava važnost suradnje Vlade Republike Hrvatske i Ministarstva zaštite okoliša i energetike s relevantnim tijelima Bosne i Hercegovine s ciljem izrade usklađenih akcijskih planova za poboljšanje kvalitete zraka Slavonskog Broda i Broda te izrade katastra emisija visoke rezolucije šireg područja Slavonskog Broda, odnosno katastra koji će obuhvatiti i lokalne izvore na pograničnom području Bosne i Hercegovine.
10. Odbor poziva Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost da u 2017. godini pripremi poseban program subvencioniranja zamjene postojećih konvencionalnih peći i kotlova na drva koja imaju visoke emisije čestica kao i sufinanciranja energetske obnove obiteljskih kuća kako bi se smanjile emisije čestica pa time i onečišćenje zraka tijekom sezone grijanja na području Slavonskog Broda.
11. Vezano za projekt „Edukacija i obavješćivanje građana o kvaliteti zraka u Slavonskom Brodu“ koji je sufinanciran od strane Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost i čija je realizacija planirana najkasnije do konca lipnja 2018. godine, Odbor poziva Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost da u suradnji s Gradom Slavonskim Brodom i Brodsko-posavskom županijom provede analizu prostornog i financijskog obuhvata projekta, a u cilju iznalaženja financijskih sredstava za njegovu realizaciju.
12. Odbor ukazuje na značaj praćenja zdravstvenih podataka za stanovništvo na području Grada Slavonskog Broda i Brodsko-posavske županije te izradu zdravstveno-ekološke studije utjecaja ekoloških čimbenika na zdravlje ljudi na području Grada Slavonskog Broda koju pod nazivom „Utjecaj ekoloških čimbenika na zdravlje ljudi“ provode Zavod za javno zdravstvo Brodsko-posavske županije i Hrvatski zavod za javno zdravstvo sa suradnim institucijama. Odbor poziva nadležno Ministarstvo zdravstva da za provedbu ove Studije do 2020. godine osigura financijska sredstva na godišnjoj razini. Odbor ujedno poziva Ministarstvo zdravstva da kontinuirano izvještava Odbor o dostupnim rezultatima ove Studije.
13. Odbor ukazuje na važnost rješavanja pitanja katastara onečišćenja Slavonskog Broda u okviru projekta izrade emisijskog inventara za cijelu Republiku Hrvatsku. Odbor pozdravlja uključivanje BiH strane u navedeni Projekt s ciljem izrade proračuna emisija onečišćujućih tvari u zrak za male i difuzne izvore po izvorima ispuštanja i prostorna raspodjela u mreži visoke rezolucije i za Općinu Brod (BiH). Odbor stoga poziva Hrvatsku agenciju za okoliš i prirodu da u planiranom roku, odnosno do konca siječnja 2018. godine, sukladno ugovoru sklopljenom sa Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost realizira projekt „MPR-11 Izrada registra emisija onečišćujućih tvari za male i difuzne izvore s prostornom raspodjelom u EMEP mreži visoke rezolucije“. Odbor poziva Hrvatsku agenciju za okoliš i prirodu da do 1. travnja 2017. godine izvijesti Odbor o provedbi projekta.
14. Odbor poziva Vladu Republike Hrvatske te Ministarstvo vanjskih i europskih poslova da u bilateralnim kontaktima s bosanskohercegovačkom stranom kao i u kontekstu eurointegracijskog procesa Bosne i Hercegovine, na svim razinama, ističu problem potrebu modernizacije i plinofikacije Rafinerije nafte Brod i onečišćenja zraka u Slavonskom Brodu nastalog uslijed njezina rada kao jedno od najvažnijih otvorenih pitanja koje bi trebale zajednički riješiti Bosna i Hercegovina i Republika Hrvatska.
15. Odbor poziva Izaslanstvo Hrvatskoga sabora u Parlamentarnoj skupštini Vijeća Europe kao i zastupnike članove međuparlamentarne skupine prijateljstva s Bosnom i Hercegovinom da aktivno promiču rješavanje problema onečišćenja zraka u Slavonskom Brodu uvjetovanog radom Rafinerije nafte Brod. Odbor ujedno poziva zastupnike Europskog parlamenta iz Hrvatske da se u sklopu Izaslanstva Europskog parlamenta za odnose s Bosnom i Hercegovinom te Kosovom kao i u Odboru za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane Europskog parlamenta angažiraju na davanju potpore Republici Hrvatskoj u rješavanju ove problematike.
16. Ovi zaključci dostavit će se svim sudionicima tematske rasprave, zastupnicima iz Hrvatske u Europskom parlamentu, Izaslanstvu Hrvatskoga sabora u Parlamentarnoj skupštini Vijeća Europe te međuparlamentarnoj skupini prijateljstva s Bosnom i Hercegovinom.
PREDSJEDNIK ODBORA
Gordan Maras