MINISTARSTVO ZDRAVLJA
Kabinet ministra
10000 Zagreb
Ksaver 200 a
MINISTARSTVO UNUTARNJIH
POSLOVA RH
Kabinet ministra
10000 Zagreb
Ul. Grada Vukovara 33
Odbor za predstavke i pritužbe Hrvatskoga sabora na svojoj 7. sjednici održanoj 18. travnja 2013.god. razmotrio je predstavku, u obliku peticije, suvlasnika i korisnika stanova u stambenim zgradama u Zagrebu, Trg bana Josipa Jelačića, broj 3, 4, 11 i 15, Tkalčićeva 4, Trg-Ilica 2, Trg- Gajeva 2, Jurišićeva 1 i 1 /a, a koja je proslijeđena ovom Odboru iz ureda predsjednika Hrvatskoga sabora, u svezi prekomjerne buke ( zagađenja bukom) koja dolazi sa Trga bana Josipa Jelačića, uslijed održavanja glazbenih koncerata koji traju veći dio dana, ponekad i kasno u noć.
Autorica peticije gđa. J. M.-Č., predstavnica suvlasnika zgrade, u predstavci navodi da se dugih niz godina, bukom koja dolazi sa imenovanog Trga sustavno remeti javni red i mir, ugrožava zdravlje stanara, ometa koncentracija, odmor i san, uslijed održavanja brojnih manifestacija, glazbenih koncerta, zabavnih i športskih priredbi. Stanari nisu protiv raznih događanja, muzičkih koncerata, ali su za to da se postave nekakva ograničenja, odnosno da se pri tome vodi briga o propisanom broju decibela, (nedopuštena buka je preko 65 decibela) odnosno o provođenju mjera za zaštitu ljudskog zdravlja i njihove imovine. U konkretnom slučaju i kulturne baštine grada Zagreba. Naime, radi se o zgradama sa statusom zaštićenih spomenika kulture Grada Zagreba. Poznato je da se na jednoj od zgrada na Trgu bana Josipa Jelačića nalazi javni spomenik, reljef slavnog kipara Ivana Meštrovića.
Odbor je razmotrio navode iz predstavke kao i mišljenje predstavnika/ce Uprave za sanitarnu inspekciju, Odjel grada Zagreba, ispred Ministarstva zdravlja, koji su došli umjesto pozvanog i najavljenog predstavnika Ministarstva zdravlja.
U raspravi je utvrđeno na temelju informacija koje je iznio gosp. Ivan Godinić, sanitarni inspektor, da se radi o povremenim manifestacijama na Trgu, te da u gradu ima više sličnih lokacija i velikih problema vezanih uz zagađenje bukom, stoga će predložiti nadležnima u Gradu Zagrebu da se događanja rasporede na druge otvorene prostor kao i u dvorane.
Gđa. mr. sc. Romana Mrković, načelnica službe županijske sanitarne inspekcije, Grada Zagreba, istaknula je da sanitarni inspektori nemaju ovlasti mjerenja buke, to čine ovlaštena tijela, a kako se uskoro ide u izmjene važećeg Zakona o zaštiti od buke, ubuduće ova problematika trebala bi biti u nadležnosti komunalnih redara.
Nakon provedene rasprave Odbor je odlučio, da sukladno članku 93. Poslovnika Hrvatskoga sabora “Narodne novine“ br. 6/02 – pročišćeni tekst, 41/02, 91/03, 58/04, 39/08, 86/08 i 81/12) donese sljedeće
ZAKLJUČKE
1. Odbor za predstavke i pritužbe Hrvatskoga sabora predlaže, Ministarstvu zdravlja, a unutar njega Upravi za sanitarnu inspekciju, koja provodi nadzor nad bukom i Ministarstvu unutarnjih poslova, da sukladno svojim ovlastima ispitaju navode iz predstavke, u obliku peticije 81-nog stanara, stanova u Zagrebu sa sjedištem na Trgu bana Josipa Jelačića broj 3, 4, 11 i 15, Tkalčićeva 4, Trg-Ilica 2, Trg-Gajeva 2, Jurišićeva 1 i 1/a, te da se poduzmu odgovarajuće mjere skladno Zakonu o zaštiti od buke, Zakonu o javnom okupljanju i podzakonskim aktima, s obzirom da je problematika buke u okolišu izravno vezana uz štetni utjecaj na zdravlje ljudi. Predlažemo da se što skorije založite za dovršenje postupka izrade Karte zagađenja bukom velikih gradova (Zagreba i dr.), ali i Hrvatske kao cjeline, s ciljem sustavnog praćenja buke u okolišu i evaluaciju utjecaja buke na zdravlja ljudi.
2. Predlaže se Gradskom uredu za energetiku, zaštitu okoliša i održivi razvoj Grada Zagreba i Inspekciji komunalnog redarstva da sukladno sa svojim ovlastima ispitate navode iznijete u predstavci - peticiji 81-nog stanara stanova u Zagrebu, na Trgu bana Josipa Jelačića broj 3, 4, 11 i 15, Tkalčićeva 4, Trg-Ilica 2, Trg-Gajeva 2, Jurišićeva 1 i 1/a, te da u što kraćem vremenu, sukladno Zakonu o zaštiti od buke, (NN 30/09.), poduzmete odgovarajuće mjere koje uključuju kako provedbu inspekcijskog nadzora tako i izradu strateške karte buke za Zagreb, kako bi se utvrdio i ocijenio stupanj izloženosti buci, (mjerenje intenziteta buke u decibelima), stanara zgrada sa sjedištem na Trgu bana Josipa Jelačića, drugim gradskim trgovima i ulicama u okolini, s ciljem zaštita zdravlja ljudi od buke, kao stresogenog čimbenika, koji izravno i neizravno djeluje na čovjeka.
3. Odbor predlaže Gradonačelniku Grada Zagreba, Gradskom uredu za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet i Vijeću za prevenciju Grada Zagreba, da ispitate sve navode iz predstavke – peticije 81-nog stanara, u svezi zagađenja bukom koja nastaje prilikom održavanja pojedinih manifestacija, da se pri izdavanju odobrenja za buduće manifestacije na Trgu bana Josipa Jelačića, u Zagrebu i okolnim ulicama, kao i drugim gradskim trgovima povede računa o obveznom osiguranju i provođenju mjera zaštite od buke, sukladno čl. 4. i 5. Zakona o zaštiti od buke („Narodne novine“ br. 30/09), te da se vremenski ograniči rad izvora buke.
5. Molimo da o ishodu postupka izvijestite ovaj Odbor, pozivom na gornju klasu i urbroj.
PREDSJEDNIK ODBORA
Mr.sc. Josip Salapić
Privitak: predstavka
Na znanje:
1. J. M.- Č.
10000 Zagreb
2. Ured gradonačelnika Grada Zagreba
Gradski ured za prostorno uređenje,
izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet
i
Vijeće za prevenciju Grada Zagreba
10000 Zagreb
Trg Stjepana Radića 1
3.Gradski ured za energetiku
10000 Zagreb
Trg Stjepana Radića 1