Odbor za predstavke i pritužbe

Predstavka, M. J., vlasnika obrta Pilana "M" M. L., G., vezano za rješavanje problema u poslovnom odnosu s "Hrvatskim šumama" d.o.o., zbog neisporuke dovoljnih količina drvne sirovine za rad u svrhu nastavka proizvodnje u 2013. god.

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE RH
Kabinet ministra
10000 Zagreb
Ulica grada Vukovara 78


MINISTARSTVO REGIONALNOG RAZVOJA  I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Kabinet ministra
10000 Zagreb
Račkog 6


Predmet: Predstavka, M. J., vlasnika obrta Pilana „M“ M. L., G., vezano za rješavanje problema u poslovnom odnosu s „Hrvatskim šumama“ d.o.o., zbog neisporuke dovoljnih količina drvne sirovine za rad u svrhu nastavka proizvodnje u 2013. god.;

Odbor za predstavke i pritužbe Hrvatskoga sabora na svojoj 8. sjednici održanoj 04. srpnja 2013. godine, razmatrao je predstavku J.M., vlasnika obrta Pilana „M“ M. L., G., kojom se obratio Hrvatskom saboru, u svezi rješavanja problema u poslovnom odnosu s Hrvatskim šumama, d.o.o., a zbog neisporuke dovoljnih količina drvne sirovine za rad u svrhu nastavka proizvodnje u  2013.god.

Gosp. J. M., navodi, da Pilana „M.“, trenutno zapošljava 13 radnika, (18 radnika morao je otpustiti), da besprijekorno podmiruje svoje obveze prema dobavljačima i državi, ima višegodišnju tradiciju prerade drva i proizvodnje proizvoda od drva. Uz piljenu građu i elemente od bukve, jele i javora, proizvodi i različite finalne proizvode kao što su podne i zidne obloge, krovni prozori i stepeništa, te ogrjevno drvo. Pilana je izvozno orijentirana, a svojom proizvodnjom doprinosi gospodarskom razvoju i zadržavanju stanovništva u ruralnim područjima Primorsko-goranske županije i odnosne regije. Pilana kontinuirano ulaže u razvoj i unaprjeđenje proizvodnje, u razdoblju od 2007. – 2012. god. dodijeljeno joj je 1.925.000,00 kn nepovratnih namjenskih sredstava kapitalne pomoći od strane resornog ministarstva.

Prema  važećem Zakonu o  brdsko-planinskim područjima, (NN  br. 12/02, 32/02, 117/03, 42/05, 90/05 i 80/08), u članku 21. navedeno je: „Fizičke i pravne osobe s prebivalištem, odnosno sjedištem u jedinici lokalne samouprave  na brdsko-planinskom području koja obavljaju djelatnost obrade i prerade drveta pod jednakim uvjetima ima pravo prvenstva u nabavljanju različitih tipova i vrsta drveta iz drvne mase, koja je namijenjena tržištu, iz šuma sa brdsko-planinskih područja.“
Poslovanje Pilane „M“ u prethodne dvije godine je ugroženo, kao i radna mjesta zaposlenika, jer Hrvatske šume d.o.o., od kojih Pilana „M“ nabavlja predmetnu sirovinu, navodno, nemaju dostatne količine sirovine da bi ih isporučile ovoj pilani. Iz dopisa Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma podružnica Delnice, Komercijalni odjel, Ur.br: DE-03-2013/108/18 od 18. veljače 2013. god. ukazano je da nemaju niti približne količine predmetne sirovine da zadovolji sve potencijalne kupce. Veća količina drvne sirovine prodana je u 2013. god. na međunarodnom javnom nadmetanju, dio u maloprodaji.

Odbor je razmotrio navode iz predstavke kao i mišljenje predstavnica Ministarstva poljoprivrede i  predstavnika Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije.

U raspravi je utvrđeno na temelju informacija koje su iznijeli predstavnici ministarstava, sljedeće:

Predstavnica Ministarstva poljoprivrede, gđa. Snježana Španjol, zamjenica ministra, naglasila je da je ove godine u Ministarstvu poljoprivrede, Upravi šumarstva, lovstva i drvne industrije, održan sastanak s predstavnicima Pilane „M“, vezano za njegove  probleme u poslovnom odnosu s Hrvatskim šumama d.o.o., oko osiguranja dovoljnih količina sirovine i sklapanja ugovora za 2013. god.. Nadalje, naglasila je da se J. M. kao mali pilanar, pored ugovorene količine drvne sirovine što čini 70 % prosječnih količina ostvarenih u 2011. i 2012. god., može nadmetati za dodatne količine na javnim nadmetanjima u organizaciji Hrvatskih šuma d.o.o., isto vrijedi i za sve  ostale male pilanare tj. imaju jednaka prava kupovine drvne sirovine kod Hrvatskih šuma d.o.o..
Posebno je istaknula da godišnji etat u šumama kojima gospodare Hrvatske šume iznose oko 2,2 milijuna m3.
Gđa. Aida Kopljar, načelnica sektora drvne industrije, suglasna je sa svim što je iznijela gđa. Španjol, zamjenica ministra, te je dodala da bi u budućnosti moglo biti puno više problema s drvnom sirovinom.
Predstavnik Ministarstva regionalnog razvoja  i fondova Europske unije, Uprava za regionalni razvoj,  gosp. Venko Čurlin, pomoćnik ministra,  predložio ja da bi nadležne institucije trebale  utvrditi da li Hrvatske šume d.o.o. postupaju po Zakonu o brdsko-planinskim područjima, članak 21. Ujedno, je istaknuo da je teško iz svega navedenog utvrditi da li Hrvatske šume d.o.o. stavljaju gosp. Muhvića u nepovoljniji položaju u odnosu na druge.
Nakon provedene rasprave Odbor je sukladno članku 107. Poslovnika Hrvatskoga sabora (NN broj 81/13) donio sljedeće:

ZAKLJUČKE

1. Odbor predlaže, Ministarstvu poljoprivrede, Ministarstvu regionalnog razvoja i fondova Europske unije i  Hrvatskim šumama d.o.o., Direkciji Zagreb, da u okviru svojih nadležnosti,  ispitate navode iznijete u predstavci, gosp. J. M., vlasnika Pilane „M“ iz M. L., G.,  te da  razmotrite mogućnost da se ovom poslovnom subjektu osigura kupovina potrebnih količina drvne sirovine u državnom vlasništvu, za nesmetani rad u 2013. god., sukladno traženim količinama, a temeljem Zakona o  brdsko-planinskim područjima (NN  br. 12/02, 32/02, 117/03, 42/05, 90/05 i 80/08).

2. Odbor traži od Ministarstva poljoprivrede da se izvrši revizija dodijeljenih ugovora, od strane Hrvatskih šuma d.o.o., o otkupu drvne sirovine na području Primorsko-goranske županije, te da o zaključcima revizije izvijestite ovaj Odbor, zbog našeg eventualnog postupanja prema DORH-u.

3.  Molimo Vas da, o ishodu postupka izvijestite podnositelja predstavke i ovaj Odbor, pozivom na gornju klasu i urbroj.

  
                                                                           PREDSJEDNIK ODBORA

                  Mr.sc. Josip  Salapić
                                                                                                

Privitak: predstavka

Na  znanje:
1. Hrvatske šume d.o.o.
Direkcija Zagreb
10000 Zagreb
Ljudevita Farkaša Vukotinovića 2
 
2. Pilana „M“ vl.J. M.
M. L. Svetogorski put 25
51304 G.