Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 3. sjednici održanoj 21. veljače 2012. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, s Konačnim prijedlogom, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 43, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 16. veljače 2012. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da će se ovim izmjenama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave predlaže raspodjela poreza na dohodak na drugačiji način, s ciljem omogućavanja izvršavanja funkcija jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koje su propisane posebnim zakonima.
U raspravi članova Odbora istaknuto je paketom izmjena poreznih zakona došlo do znatnog smanjenja financijskih sredstava u proračunima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Istaknuto je da ovaj predloženi Zakon neće značajnije nadoknaditi sredstva koja će biti smanjena donošenjem Državnog proračuna za 2012. godinu i već usvojenim paketom poreznih Zakona. Posebno je istaknuto će donošenje ovoga Zakona za posljedicu imati izrazitu neravnomjernu raspodjelu financijskih sredstava koja su namijenjena jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave. Izraženo je i mišljenje da, zbog gore navedenih razloga, neke jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave neće moći uopće funkcionirati.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je jednoglasno odlučio predložiti sljedeći
zaključak
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu predlaže Hrvatskom saboru da donese zaključak kojim se Vlada RH obvezuje provesti sustavne mjere fiskalne decentralizacije kroz sredstva poreza na dohodak, poreza na dobit, poreza na nekretnine i poreza na promet nekretnina, te poreza na dodanu vrijednost.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu odlučio je većinom glasova (7 glasova „za“ i 3 glasa „protiv“) Hrvatskom saboru da d o n e s e
Zakon o izmjenama o Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zoran Vinković, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zoran Vinković