Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o državnim potporama, prvo čitanje, P.Z.E. br. 76

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 11. sjednici, održanoj 10. veljače 2017. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o državnim potporama, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 26. siječnja 2017. godine. Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je o predmetnom Prijedlogu zakona, na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Ministarstva financija istaknuo da se ovim Prijedlogom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim potporama tom Zakonu dodaju odredbe o transparentnosti državnih potpora te se dopunjuju postojeće odredbe u dijelu koji se odnosi na registar državnih potpora. Time bi se učinile potrebne prilagodbe vezane za transparentnost podataka o državnim potporama, koje proizlaze iz Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014 od 17. lipnja 2014. o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivim s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora te ostalih akata Europske unije. Postizanje transparentnosti odnosi se na obvezu države članice Europske unije da na jednoj mrežnoj stranici objavi podatke o programima/pojedinačnim državnim potporama, pojedinačnim državnim potporama koje premašuju iznos od 500.000 eura te ostale propisane podatke. S obzirom na ovlasti Ministarstva financija iz postojećeg Zakona o državnim potporama, mrežna stranica na kojoj će se objavljivati podaci o programima/pojedinačnim državnim potporama bit će mrežna stranica Ministarstva financija.

Dodatno, ovim Prijedlogom zakona mijenjaju se odredbe Zakona o državnim potporama o sadržaju registra državnih potpora i potpora male vrijednosti, tako da se obuhvat registra proširuje te se olakšava njegovo korištenje. U već ustrojeni registar tijela koja dodjeljuju potpore unosit će podatke svakodnevno, umjesto dosadašnje obveze dostave jednom godišnje, a podaci koji se objavljuju detaljniji su u odnosu na dosadašnje unose. Svi podaci o dodijeljenim potporama bit će vidljivi pa će zainteresirani, a posebice poduzetnici, moći vidjeti jesu li potpore koje su dodijeljene npr. njihovim konkurentima zakonite.

U raspravi na Odboru je na pitanje na koji način je zamišljeno unošenje navedenih podataka, pojašnjeno da se radi o on-line unosu te će podaci biti ažurni. Također, na upit što će biti s objavama o dodjeli potpora koje su dosad dodjeljivane po pojedinim ministarstvima, odnosno hoće li te objave biti unesene u jedinstveni registar ili će se one i dalje nalaziti na internetskim stranicama pojedinih ministarstava, pojašnjeno je da će one biti unesene u registar državnih potpora, ali je za pretpostaviti da će ih ministarstva zadržati na svojim internetskim stranicama, kako bi se korisnicima po pojedinim područjima, odnosno djelatnostima olakšalo pregledavanje podataka.

Nakon provedene rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (7 glasova „ZA“), predložiti Hrvatskome saboru sljedeći

ZAKLJUČAK

Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o državnim potporama.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.


 PREDSJEDNICA ODBORA
 Grozdana Perić, dipl. oec.