Odbor za obranu Hrvatskoga sabora, na 34. (elektroničkoj) sjednici održanoj 10. svibnja 2023. godine, raspravljao je o Izvješću o provedbi Plana protuminskog djelovanja i utrošenim financijskim sredstvima za 2022. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 4. svibnja  2023. godine.

Odbor je predmetno Izvješće razmatrao u smislu  članka 71. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo, s obzirom da se u segmentu Izvješće odnosi na provedbu plana razminiranja vojnih lokacija i/ili građevina i utrošenim financijskim sredstvima za 2022. 

Podnositelj je u Izvješću naveo aktivnosti i ciljeve koji su realizirani na području protuminskog djelovanja u 2022. godini te o osiguranim i utrošenim financijskim sredstvima za tu namjenu.

Površina Minski sumnjivog područja (u daljnjem tekstu MSP) na kraju 2022. iznosi 149,7 km2 i prostire se unutar 28 jedinica lokalne samouprave u 6 županija te je u odnosu na 2021. MSP smanjen za 54,7 km2, što je manje za 1,2  km2 od postavljenog plana koji je iznosio 55,9 km2. Minski sumnjivo područje obilježeno je s 6255 oznake.

Poslovima razminiranja iz MSP-a je isključeno 40,2 km2, a provođenjem tehničkog, dopunskog općeg i općeg izvida dodatnih 15 km2. Na području Požeško- slavonske županije u potpunosti je isključeno MSP, površine 6,3 km2, koja se više ne nalazi na popisu minski zagađenih županija. Na području Grada Pakraca obavljenim poslovima razminiranja isključeno je 4,4 km2, a poslovima tehničkog izvida 1,9 km2.

Prilikom obavljanja poslova razminiranja na područjima za koja su u 2022. izdane potvrde o isključenju iz MSP-a, pronađeno je i uništeno 1.098 protupješačkih i 25 protuoklopnih mina (ukupno 1.123 komada) i 2400 komada NUS-a.

Najveći broj pronalazaka, ukupno 2.253 komada MES-a i NUS-a zabilježen je na području Sisačko-moslavačke županije.

Ponavljanje radova naloženo je na ukupnoj površini od 5.970 m2, i izdano je 3 rješenja o ponavljanju poslova razminiranja na površini 1.137 m2. Tijekom 2022. zaprimljene su 3 dojave o naknadnim pronalascima MES-a i NUS-a. Završeni su poslovi razminiranja gospodarskih šuma na površini od 5,7 km2. Razminiranjem zaštićenih i Natura 2000 područja u jugozapadnom dijelu Karlovačke županije - Karlovac Karst iz MSP je isključeno 14 km2.

U 2022. godini završeno je razminiranje 17,1 km2 šuma i šumskog zemljišta u okviru projekta Karlovac Karst, na području općina Tounj, Josipdol i Plaški u Karlovačkoj županiji. Ugovorena vrijednost poslova razminiranja iznosi 184,76 milijuna kuna. Međutim, na projektu se ukazala potreba za dodatnim poslovima razminiranja te je u tu svrhu pripremljen dodatni plan „Karlovac Karst,21.dio“ površine 217.570 m2 koji će se realizirati u 2023. godini.

Tijekom 2022. godine službenici Ravnateljstva civilne zaštite MUP-a održali su 92 edukacije o minskoj opasnosti kojima je obuhvaćeno 7.530 osoba raznih dobnih skupina i 101 edukacija o minskoj opasnosti koja je obuhvatila 3.943 osoba, uglavnom učenika osnovnih škola s područja Osječko-baranjske županije.
U 2022. godini dogodio se jedan minski incident na području Ličko-senjske županije u kojem je za vrijeme izvođenja radova razminiranja pomoćni djelatnik tvrtke za razminiranje zadobio lakše tjelesne ozljede.
Za poslove protuminskog djelovanja u 2022. godini utrošeno je 385.235.235,24 kuna, a nastavljen je uspješan trend u pogledu osiguranja sredstava za razminiranje iz fondova Europske unije, koja čine 30% ukupno utrošenih financijskih sredstava. Financijska sredstva s pozicije naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma (OKFŠ), osigurana od strane Ministarstva poljoprivrede, realizirana su u cijelosti.

Krajem studenog 2022. godine održan je trodnevni Međunarodni stručni skup o koordinaciji donatora pomoći za protuminsko djelovanje u Ukrajini koju je organizirao Međunarodni centar za humanitarno razminiranje iz Ženeve, a Republika Hrvatska je pozvana da u okviru panel rasprave predstavi svoja iskustva kao jedna od predvodnica protuminskog djelovanja u međunarodnom okruženju.

U okviru Izvješća o provedbi plana razminiranja vojnih lokacija i/ili građevina za 2022. godinu, navodi se da je Plan razminiranja vojnih lokacija i/ili građevina u 2022. godini sadržavao tri zadaće razminiranja na tri vojne lokacije. Planska veličina minski sumnjive površine za razminiranje i tehnički izvid u 2022. godini bila je 402 500 m2, a razminirano je 488 200 m2,  odnosno realizirano je  za 85 700 m2  više od postavljenog plana. 

Za razminiranje vojnih lokacija iz Plana utrošeno je 320 radnih dana koje je provodila Inženjerijska postrojba Oružanih snaga Republike Hrvatske i Pionirska satnija Inženjerijske pukovnije Hrvatske kopnene vojske. 
    
U provedbi zadaća ukupno je tretirano 650 148 m2, a razminirano je 488 200 m2. Pri tome je pronađeno, uklonjeno i uništeno devet komada protupješačkih mina, jedna protuoklopna mina i 711 komada raznih neeksplodiranih ubojnih sredstava , pri čemu je ukupni trošak iznosio 4.966.507,90 kuna.
Ministarstvo obrane i Ministarstvo unutarnjih poslova pristupilo je zajedničkom razminiranju na području vojnog poligona „Eugen Kvaternik“, Slunj, obzirom da Oružane snage ne bi bile u mogućnosti samostalno obaviti razminiranje do 01. ožujka 2026. godine.  

Odbor za obranu je, bez rasprave, jednoglasno (devet glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da  p r i h v a t i  

IZVJEŠĆE O PROVEDBI PLANA PROTUMINSKOG DJELOVANJA I UTROŠENIM FINANCIJSKIM SREDSTVIMA ZA 2022. GODINU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Franko Vidović, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje potpredsjednik Odbora Ante Deur.

    PREDSJEDNIK ODBORA

                                     Franko Vidović