Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina

Izvješće Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina s rasprave o Izvješću o radu Povjerenstva za rad po pritužbama za 2023. godinu i Izvješću o radu Povjerenstva za rad po pritužbama od 1. siječnja 2024. do 28. veljače 2024.

03.10.2024.

Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora na 3. sjednici održanoj 3. listopada 2024. proveo je raspravu o Izvješću o radu Povjerenstva za rad po pritužbama za 2023. godinu i Izvješću o radu Povjerenstva za rad po pritužbama od 1. siječnja 2024. do 28. veljače 2024. koje je Hrvatskome saboru dostavilo Povjerenstvo za rad po pritužbama aktom od 28. veljače 2024.

Sukladno članku 79. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je Izvješće o radu Povjerenstva za rad po pritužbama za 2023. godinu i Izvješće o radu Povjerenstva za rad po pritužbama od 1. siječnja 2024. do 28. veljače 2024. razmatrao u svojstvu matičnog radnog tijela.
Odbor je raspolagao Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske o Izvješću o radu Povjerenstva za rad po pritužbama za 2023. godinu i Izvješću o radu Povjerenstva za rad po pritužbama od 1. siječnja 2024. do 28. veljače 2024. 

Predstavnik podnositelja uvodno je istaknuo kako je Povjerenstvo tijekom prošlog mandata održalo 42 sjednice i do 28. veljače 2024. riješilo 631 predmet, od kojih se veći dio odnosio na predmete pristigle za vrijeme dok Povjerenstvo nije konstituirano. Predsjednik Povjerenstva zahvalio je Odboru koji je omogućio predstavljanje rada Povjerenstva. Istaknuo je kako je suradnja Povjerenstva i MUP-a bila dobra te kako su osigurani uvjeti za rad Povjerenstva u MUP-u. Istaknuo je kako je održana konstituirajuća sjednica novoizabranih članova Povjerenstva koje je dočekalo 19 predmeta. 

Povjerenstvo je tijekom 2023. riješilo 153 predmeta (20 novozaprimljenih i 133 iz prethodnih razdoblja), a od 1. siječnja do prestanka mandata 28. veljače 2024. riješeno je 58 predmeta. 

Kao i u prethodnim izvješćima, Povjerenstvo je u izvješćima iznijelo preporuke kojima bi se omogućio učinkovitiji rad Povjerenstva. 
U raspravi su podržana izvješća i rad Povjerenstva koje je uspjelo riješiti velik broj predmeta koji su pristizali godinama prije konstituiranja Povjerenstva te završiti mandat bez otvorenih predmeta. U raspravi je istaknuto kako policijski službenici zadiru u temeljna prava i slobode čovjeka, što su i dužni činiti, no samo u slučaju kada je to predviđeno zakonom, kako bi se zaštitila sloboda i prava drugih ljudi te pravni poredak i javni moral. Pritom svako ograničavanje prava i sloboda mora biti razmjerno potrebi u svakom pojedinom slučaju. Postupanja i ovlasti policije detaljno su određeni Zakonom o policijskim poslovima i ovlastima te je Povjerenstvo za rad po pritužbama važno kako bi se zaštitilo građane od nezakonitog postupanja policijskih službenika. Pohvalno je što se u Mišljenju Vlada očitovala na svih pet preporuka Povjerenstva i najavila prihvaćanje jedne preporuke kroz buduće izmjene Zakona o policiji. Ukazano je da ima još prostora za prihvaćanje preporuka Povjerenstva, a pojedini članovi Odbora upozorili su na to da nije dobro što nisu prihvaćene sve preporuke Povjerenstva, čime bi se omogućio učinkovitiji rad Povjerenstva. Naglašeno je da je potrebno nastaviti s informiranjem javnosti i građana o Povjerenstvu koje putem civilnog nadzora pruža dodatnu zaštitu građana od nezakonitih postupaka policije. Istaknuto je da je važno nastaviti jačanje suradnje i sinergije Povjerenstva s MUP-om i Ravnateljstvom policije radi zakonite, učinkovite i pravodobne zaštite prava i temeljnih sloboda građana, kako to propisuje Ustav Republike Hrvatske. 

Nakon provedene rasprave Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina jednoglasno je (8 glasova „ZA“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak:

PRIHVAĆA SE IZVJEŠĆE O RADU POVJERENSTVA ZA RAD PO PRITUŽBAMA ZA 2023. GODINU I IZVJEŠĆE O RADU POVJERENSTVA ZA RAD PO PRITUŽBAMA ZA RAZDOBLJE OD 1. SIJEČNJA 2024. DO 28. VELJAČE 2024. 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio prof. dr. sc. Milorada Pupovca, predsjednika Odbora, a u slučaju njegove spriječenosti Bošku Ban Vlahek, potpredsjednicu Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Milorad Pupovac