Na temelju članka 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na sjednici održanoj 8. ožujka 2012. godine donio je
O D L U K U
o izmjeni Odluke o privremenom raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka,
nezavisnih zastupnika i zastupnika nacionalnih manjina
I.
U Odluci o privremenom raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka, nezavisnih zastupnika i zastupnika nacionalnih manjina, od 19. siječnja 2012. godine, točka II. mijenja se i glasi:
„II.
Prema kriterijima iz točke I. ove Odluke političkim strankama, nezavisnim zastupnicima koji su izabrani s nezavisnih lista i zastupnicima nacionalnih manjina u razdoblju od 1. siječnja do 31. ožujka 2012. godine raspoređuju se sredstva:
1. Socijaldemokratska partija Hrvatske (45 zastupnika i 16 zastupnica) 5 995 779,22 kuna
2. Hrvatska demokratska zajednica (39 zastupnika i 5 zastupnica) 4 262 175,32 kuna
3. Hrvatska narodna stranka – liberalni demokrati (9 zastupnika i 4 zastupnice) 1 283 441,56 kuna
4. Hrvatski demokratski savez Slavonije i Baranje (6 zastupnika) 574 675,32 kuna
5. Istarski demokratski sabor (3 zastupnika) 287 337,66 kuna
6. Hrvatski laburisti – Stranka rada (5 zastupnika i 1 zastupnica) 584 253,25 kuna
7. Demokratski centar (1 zastupnica) 105 357,14 kuna
8. Hrvatska stranka umirovljenika (2 zastupnika i 1 zastupnica) 296 915,58 kuna
9. Samostalna demokratska srpska stranka (3 zastupnika) 287 337,66 kuna
10. Hrvatska građanska stranka (1 zastupnik i 1 zastupnica) 201 136,36 kuna
11. Hrvatska seljačka stranka (1 zastupnik) 95 779,22 kuna
12. Hrvatska stranka prava dr. Ante Starčević (1 zastupnica) 105 357,14 kuna
13. Bošnjačka demokratska stranka Hrvatske (1 zastupnik) 95 779,22 kuna
14. Vladimir Bilek (zastupnik češke i slovačke nacionalne manjine) 95 779,22 kuna
15. Veljko Kajtazi (zastupnik austrijske, bugarske, njemačke, poljske, romske, rumunjske, rusinske, ruske, turske, ukrajinske, vlaške i židovske nacionalne manjine) 95 779,22 kuna
16. Furio Radin (zastupnik talijanske nacionalne manjine) 95 779,22 kuna
17. Deneš Šoja (zastupnik mađarske nacionalne manjine) 95 779,22 kuna
18. Jakša Baloević (nezavisni zastupnik) 95 779,22 kuna
19. Ivan Grubišić (nezavisni zastupnik) 95 779,22 kuna“
II.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
PREDSJEDNIK
ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK I
POLITIČKI SUSTAV
Josip Leko
OBRAZLOŽENJE
Uz točku I.
Dosadašnja praksa Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav prilikom odlučivanja o raspodjeli sredstava za rad političkim strankama, nezavisnim zastupnicima i zastupnicima nacionalnih manjina, temeljila se na odredbama Zakona o političkim strankama („Narodne novine“, br. 76/93., 111/96., 164/98., 36/01. i 28/06), te odredbama Zakona o financiranju političkih stranaka, nezavisnih lista i kandidata („Narodne novine“, br. 1/07.). Stupanjem na snagu Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe („Narodne novine“, br. 24/11. i 61/11.), prestao je važiti Zakona o financiranju političkih stranaka, nezavisnih lista i kandidata („Narodne novine“, br. 1/07.). Odredbama važećeg Zakona propisano je kako pravo na redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna, odnosno pravo na raspodjelu tih sredstva, stječu one političke stranke koje imaju zastupnika u Hrvatskom saboru, nezavisni zastupnici koji su izabrani s nezavisnih lista te zastupnici nacionalnih manjina. Pri tomu pravno relevantan trenutak u kojemu stječu to pravo je trenutak konstituiranja Hrvatskog sabora.
Istovremeno je propisano kako za svakog izabranog zastupnika podzastupljenog spola, političkim strankama pripada i pravo na naknadu u visini 10% iznosa predviđenog po svakom tako određenom zastupniku. Sukladno tomu, naknadna raspodjela mandata nije pravno relevantna prilikom odlučivanja o stjecanju tih prava. Kako bi se udovoljilo navedenim odredbama te omogućila njihova primjena prilikom odlučivanja o raspoređivanju sredstava za rad iz državnog proračuna, bilo je nužno odstupiti od dosadašnje prakse i izmijeniti Odluku o privremenom raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka, nezavisnih zastupnika i zastupnika nacionalnih manjina od 19. siječnja 2012. godine.
Uz točku II.
Ovom točkom uređuje se stupanje na snagu ove Odluke.