Na temelju članka 96. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, broj: 29/19 i 98/19.), članka 7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe („Narodne novine“ broj: 24/11., 61/11., 27/13., 2/14. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 96/16. i 70/17.) i članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“ broj: 81/13., 113/16., 69/17. i 29/18.) Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na sjednici održanoj 15. siječnja 2020. godine donio je
O D L U K U
o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i
nezavisnih zastupnika
I.
Dio sredstava za rad političkih stranaka u 2020. godini osigurava se u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2020. godinu u iznosu od 58.515.336,00 kuna.
Sredstva iz stavka 1. ove točke pripadaju političkim strankama koje imaju zastupnika u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima koji su izabrani s nezavisnih lista.
Sredstva iz stavka 1. ove točke raspoređuju se na način da se utvrdi jednak iznos sredstava za svakog zastupnika u Hrvatskom saboru tako da pojedinoj političkoj stranci pripadaju sredstva razmjerno broju njenih zastupnika i nezavisnim zastupnicima u trenutku konstituiranja Hrvatskoga sabora.
Za svakog izabranog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika.
II.
Prema kriterijima iz točke I. ove Odluke političkim strankama i nezavisnim zastupnicima za rad u 2020. godini raspoređuju se sredstva:
1. Hrvatska demokratska zajednica
(46 zastupnika i 11 zastupnica) 22.119.330,00 kuna
2. Socijaldemokratska partija Hrvatske
(33 zastupnika i 5 zastupnica) 14.657.387,35 kuna
3. Most nezavisnih lista
(11 zastupnika i 3 zastupnice) 5.444.172,45 kuna
4. Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati
(3 zastupnika i 6 zastupnica) 3.654.829,05 kuna
5. Hrvatska seljačka stranka
(4 zastupnika i 1 zastupnica) 1.941.627,93 kuna
6. Živi zid
(3 zastupnika) 1.142.134,08 kuna
7. Istarski demokratski sabor
(3 zastupnika) 1.142.134,08 kuna
8. Samostalna demokratska srpska stranka
(3 zastupnika) 1.142.134,08 kuna
9. Promijenimo Hrvatsku
(2 zastupnika) 761.422,72 kuna
10. Hrvatska demokršćanska stranka
(2 zastupnika) 761.422,72 kuna
11. Hrvatska stranka umirovljenika
(2 zastupnika) 761.422,72 kuna
12. Hrvatska socijalno – liberalna stranka
(1 zastupnik) 380.711,36 kuna
13. Hrast – pokret za uspješnu Hrvatsku
(1 zastupnik) 380.711,36 kuna
14. Stranka narodnog i građanskog aktivizma
(1 zastupnik) 380.711,36 kuna
15. Bandić Milan 365 – Stranka rada i solidarnosti
(1 zastupnik) 380.711,36 kuna
16. Hrvatski demokratski savez Slavonije i Baranje
(1 zastupnik) 380.711,36 kuna
17. Narodna stranka – Reformisti
(1 zastupnik) 380.711,36 kuna
18. Abeceda demokracije
(1 zastupnik) 380.711,36 kuna
19. Ermina Lekaj – Prljaskaj
(nezavisna zastupnica) 418.782,50 kuna
20. Željko Glasnović
(nezavisni zastupnik) 380.711,36 kuna
21. Robert Jankovics
(nezavisni zastupnik) 380.711,36 kuna
22. Furio Radin
(nezavisni zastupnik) 380.711,36 kuna
23. Vladimir Bilek
(nezavisni zastupnik) 380.711,36 kuna
24. Veljko Kajtazi
(nezavisni zastupnik) 380.711,36 kuna
III.
Raspoređena sredstva iz ove Odluke doznačuju se na središnji račun političkih stranaka, odnosno na poseban račun nezavisnih zastupnika tromjesečno i to:
1. Hrvatska demokratska zajednica
(46 zastupnika i 11 zastupnica) 5.529.832,50 kuna
2. Socijaldemokratska partija Hrvatske
(33 zastupnika i 5 zastupnica) 3.664.346,84 kuna
3. Most nezavisnih lista
(11 zastupnika i 3 zastupnice) 1.361.043,11 kuna
4. Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati
(3 zastupnika i 6 zastupnica) 913.707,26 kuna
5. Hrvatska seljačka stranka
(4 zastupnika i 1 zastupnica) 485.406,98 kuna
6. Živi zid
(3 zastupnika) 285.533,52 kuna
7. Istarski demokratski sabor
(3 zastupnika) 285.533,52 kuna
8. Samostalna demokratska srpska stranka
(3 zastupnika) 285.533,52 kuna
9. Promijenimo Hrvatsku
(2 zastupnika) 190.355,68 kuna
10. Hrvatska demokršćanska stranka
(2 zastupnika) 190.355,68 kuna
11. Hrvatska stranka umirovljenika
(2 zastupnika) 190.355,68 kuna
12. Hrvatska socijalno – liberalna stranka
(1 zastupnik) 95.177,84 kuna
13. Hrast – pokret za uspješnu Hrvatsku
(1 zastupnik) 95.177,84 kuna
14. Stranka narodnog i građanskog aktivizma
(1 zastupnik) 95.177,84 kuna
15. Bandić Milan 365 – Stranka rada i solidarnosti
(1 zastupnik) 95.177,84 kuna
16. Hrvatski demokratski savez Slavonije i Baranje
(1 zastupnik) 95.177,84 kuna
17. Narodna stranka – Reformisti
(1 zastupnik) 95.177,84 kuna
18. Abeceda demokracije
(1 zastupnik) 95.177,84 kuna
19. Ermina Lekaj – Prljaskaj
(nezavisna zastupnica) 104.695,62 kuna
20. Željko Glasnović
(nezavisni zastupnik) 95.177,84 kuna
21. Robert Jankovics
(nezavisni zastupnik) 95.177,84 kuna
22. Furio Radin
(nezavisni zastupnik) 95.177,84 kuna
23. Vladimir Bilek
(nezavisni zastupnik) 95.177,84 kuna
24. Veljko Kajtazi
(nezavisni zastupnik) 95.177,84 kuna
IV.
Ova Odluka objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu danom donošenja.
PREDSJEDNIK ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK I
POLITIČKI SUSTAV
akademik Željko Reiner
OBRAZLOŽENJE
Uz točku I.
Odredbom članka 96. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj: 29/19. i 98/19.) propisano je kako će se postupci započeti do stupanja na snagu tog Zakona, a koji nisu dovršeni, dovršiti prema odredbama Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe („Narodne novine“ broj: 24/11., 61/11., 27/13., 2/14. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 96/16. i 70/17. – u daljnjem tekstu: Zakon). U tom smislu, Zakonom je propisano da se sredstva za redovito godišnje financiranje političkih stranaka osiguravaju u državnom proračunu. Tako je Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2020. godinu, za ove namjene na račun A539232 stavci 2114 Potpore političkim strankama planiran iznos od 58.515.336,00 kuna. Raspoređivanje sredstava za rad političkih stranaka u 2020. godini temelji se na navedenom iznosu.
Također je propisano da sredstva pripadaju političkim strankama koje imaju zastupnika u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima koji su izabrani s nezavisnih lista. Za svakog zastupnika pripada jednaki iznos sredstava s tim da za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika.
Na temelju naprijed navedenih zakonskih odredbi ovom Odlukom raspoređena su sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika.
Uz točku II.
Prema kriterijima iz točke I. ove Odluke u 2020. godini za pojedinog zastupnika političkim strankama i nezavisnim zastupnicima raspoređuju se sredstva u iznosu od 380.711,36 kuna, a za pojedinog zastupnika podzastupljenog spola iznos od 418.782,50 kuna te su na temelju toga utvrđena sredstva koja pripadaju pojedinoj političkoj stranci i nezavisnim zastupnicima.
Uz točku III.
Ovom točkom propisano je da će se sredstva iz točke II. ove Odluke raspoređivati tromjesečno na središnji račun političkih stranaka, odnosno na poseban račun nezavisnih zastupnika.
Uz točku IV.
Ovom točkom uređuje se objava i stupanje na snagu ove Odluke.
Dostaviti:
1.Hrvatska demokratska zajednica
2. Socijaldemokratska partija Hrvatske
3. Most nezavisnih lista
4. Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati
5. Hrvatska seljačka stranka
6. Živi zid
7. Istarski demokratski sabor
8. Samostalna demokratska srpska stranka
9. Promijenimo Hrvatsku
10. Hrvatska demokršćanska stranka
11. Hrvatska stranka umirovljenika
12. Hrvatska socijalno – liberalna stranka
13. Hrast – pokret za uspješnu Hrvatsku
14. Stranka narodnog i građanskog aktivizma
15. Bandić Milan 365 – Stranka rada i solidarnosti
16. Hrvatski demokratski savez Slavonije i Baranje
17. Narodna stranka – Reformisti
18. Abeceda demokracije
19. Ermina Lekaj – Prljaskaj
20. Željko Glasnović
21. Robert Jankovics
22. Furio Radin
23. Vladimir Bilek
24. Veljko Kajtazi
25. Ministarstvo financija
26. Državno izborno povjerenstvo Republike Hrvatske
27. Državni ured za reviziju
28. Ured za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske
29. Pismohrana