Na temelju članka 41. stavka 4. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (“Narodne novine“ broj 24/11., 61/11. i 27/13.) i članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na sjednici održanoj 17. rujna 2013. godine donio je
ODLUKU
o obustavi isplate sredstava za redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna
I.
Obustavlja se isplata sredstava za redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna raspoređenih Odlukom ovoga Odbora od 6. veljače 2013. godine, Klasa: 400-06/13-01/01, Urbroj: 6521-1-13-03, i to:
- Bošnjačkoj demokratskoj stranci Hrvatske,
- Demokratskom centru i
- Hrvatskoj seljačkoj stranci.
II.
Obustava isplate iz točke I. ove Odluke traje do objave podataka o donacijama, a iznos isplate se umanjuje razmjerno vremenskom razdoblju zakašnjenja objave.
III.
Zbog zakašnjenja objave podataka o donacijama u razdoblju od četrdesetjednog (41) dana od propisanog roka, Bošnjačkoj demokratskoj stranci Hrvatske iznos isplate iz točke I. ove Odluke umanjuje se za 36.588,30 kuna.
Zbog zakašnjenja objave podataka o donacijama u razdoblju od trinaest (13) dana od propisanog roka, stranci Demokratski centar iznos isplate iz točke I. ove Odluke umanjuje se za 12.761,28 kuna.
Zbog zakašnjenja objave podataka o donacijama u razdoblju od jednog (1) dana od propisanog roka, Hrvatskoj seljačkoj stranci iznos isplate iz točke I. ove Odluke umanjuje se za 892,40 kuna.
IV.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.
OBRAZLOŽENJE
Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav je na sjednici održanoj 6. veljače 2013. donio Odluku o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka, nezavisnih zastupnika i zastupnika nacionalnih manjina, Klasa: 400-06/13-01/01, Urbroj: 6521-1-13-03. Dana 18. srpnja 2013. ovaj Odbor je zaprimio Prijedlog Državnog ureda za reviziju o donošenju odluke o obustavi isplate sredstava za redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna, Klasa: 402-01/13-01/17, Urbroj: 613-01-01-13-3. Državni ured za reviziju je u predmetnom Prijedlogu utvrdio kako Bošnjačka demokratska stranka Hrvatske, Demokratski centar i Hrvatska seljačka stranka, nisu ispunili obveze koje proizlaze iz odredbe članka 26. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (“Narodne novine“, broj 24/11., 61/11. i 27/13.– u daljnjem tekstu: Zakon), u smislu javne objave izvješća o donacijama na svojim web stranicama najkasnije do 15. srpnja tekuće godine, koje su za potporu svojeg političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće), odnosno javne objave obavijesti na svojim web stranicama do 15. srpnja tekuće godine, da nisu primili donacije u prvih šest mjeseci tekuće godine. U navedenom Prijedlogu je istaknuto kako je Zakonom propisano da odluku o obustavi isplate sredstava za redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna, na prijedlog Državnog ureda za reviziju, odnosno Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske, donosi Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora. Također, navedeno je kako sukladno odredbi članka 41. stavka 3. Zakona obustava traje do objave podataka o donacijama, a iznos isplate se umanjuje razmjerno vremenskom razdoblju zakašnjenja objave. S time u vezi, Državni ured za reviziju naveo je da je Hrvatska seljačka stranka objavila 16. srpnja 2013. izvješće o primljenim donacijama, što je jedan (1) dan kasnije od propisanog roka.
Dana 21. kolovoza 2013. ovaj Odbor zaprimio je od Državnog ureda za reviziju dopis, pod brojem Klasa: 402-01/13-01/17, Urbroj: 5803-13-03, u kojem je navedeno kako je provjerom objava na web stranicama 20. kolovoza 2013. utvrđeno: da Bošnjačka demokratska stranka Hrvatske nije objavila izvješća o primljenim donacijama, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja 2013.; te da je stranka Demokratski centar objavila 28. srpnja 2013. obavijest da nije primila donaciju za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja 2013., što je trinaest (13) dana kasnije od propisanog roka.
Naknadnim dopisom Državnog ureda za reviziju koji je ovaj Odbor zaprimio dana 10. rujna 2013. pod brojem Klasa: 402-01/13-01/17, Urbroj: 5803-13-04 utvrđeno je kako je Bošnjačko demokratska stranka Hrvatske objavila 26. kolovoza 2013. obavijest da nije primila donaciju za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja 2013., što je četrdesetjedan (41) dan kasnije od propisanog roka.
Slijedom navedenog, a sukladno odredbi članka 41. stavka 4. Zakona, ovaj Odbor donio je predmetnu Odluku.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke nije dopuštena žalba, ali se u roku od 30 dana od dana dostave ove Odluke može podnijeti tužba nadležnom upravnom sudu.
PREDSJEDNIK ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK I
POLITIČKI SUSTAV
Peđa Grbin