Na temelju članka 42. stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (“Narodne novine“ broj 24/11., 61/11. i 27/13.) i članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na sjednici održanoj 17. rujna 2013. godine donio je
ODLUKU
o gubitku prava na redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna
I.
Sredstva raspoređena Odlukom ovoga Odbora od 6. veljače 2013. godine, Klasa: 400-06/13-01/01, Urbroj: 6521-1-13-03, u točki III. podtočkama 8. i 13., namijenjena za redovito godišnje financiranje:
1. Hrvatske stranke umirovljenika,
2. Bošnjačke demokratke stranke Hrvatske,
neće se isplatiti u četvrtom tromjesečnom razdoblju za listopad-prosinac 2013. godine.
II.
Odbacuje se prijedlog Državnog ureda za reviziju o donošenju odluke o gubitku prava na redovito godišnje financiranje za razdoblje od tri mjeseca u odnosu na Stranku demokratske akcije Hrvatske (SDAH).
III.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.
OBRAZLOŽENJE
Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav je na sjednici održanoj 6. veljače 2013. donio Odluku o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka, nezavisnih zastupnika i zastupnika nacionalnih manjina, Klasa: 400-06/13-01/01, Urbroj: 6521-1-13-03, koja se sukladno odredbi točke III. predmetne Odluke doznačuju u tromjesečnim razdobljima.
Dana 15. srpnja 2013. ovaj Odbor je zaprimio Prijedlog Državnog ureda za reviziju o donošenju odluke o gubitku prava na redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna, Klasa: 402-01/13-01/17, Urbroj: 5803-13-01. U predmetnom Prijedlogu je istaknuto kako sukladno odredbi članka 42. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (“Narodne novine“ broj 24/11., 61/11. i 27/13. – u daljnjem tekstu: Zakon), Državni ured za reviziju podnosi prijedlog o gubitku prava na redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna za razdoblje od tri mjeseca za Hrvatsku stranku umirovljenika, Bošnjačku demokratku stranku Hrvatske te Stranku demokratke akcije Hrvatske. Državni ured za reviziju zaključio je kako objava godišnjih financijskih izvještaja za 2011. nije izvršena u propisanom roku sukladno odredbi članka 39. stavka 2. Zakona kojom je određeno da su političke stranke, nezavisni zastupnici, zastupnici nacionalnih manjina i nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, dužni godišnje financijske izvještaje objaviti na svojim web stranicama, najkasnije do 1. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu. Također, u Prijedlogu je istaknuto kako je odredbom članka 42. Zakona propisano kako političke stranke, nezavisni zastupnici, zastupnici nacionalnih manjina i nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, koji u propsianom roku javno ne objave godišnje financijske izvještaje, gube pravo na redovito godišnje financiranje iz državnog proračuna, odnosno proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, za razdoblje od tri mjeseca.
Osim toga, potrebno je istaknuti kako Stranka demokratske akcije Hrvatske (SDAH) nije obuhvaćena Odlukom ovoga Odbora o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka, nezavisnih zastupnika i zastupnika nacionalnih manjina, od 6. veljače 2013. godine, Klasa: 400-06/13-01/01, Urbroj: 6521-1-13-03, te je bilo potrebno odlučiti kao u točki II. ove Odluke.
Iz svega proizlazi kako su Hrvatskoj stranci umirovljenika te Bošnjačkoj demokratkoj stranci sredstva namijenjena za redovito godišnje financiranje raspoređena Odlukom ovoga Odbora od 6. veljače 2013. godine, Klasa: 400-06/13-01/01, Urbroj: 6521-1-13-03, u točki III. podtočkama 8. i 13., a nisu ispunili obvezu koja proizlazi iz odredbe članka 39. stavka 2. Zakona te je slijedom navedenog, a sukladno članku 42. stavku 2. Zakona, ovaj Odbor donio predmetnu Odluku.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke nije dopuštena žalba, ali se u roku od 30 dana od dana dostave ove Odluke može podnijeti tužba nadležnom upravnom sudu.
PREDSJEDNIK ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK I
POLITIČKI SUSTAV
Peđa Grbin