Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 54. sjednici održanoj 30. listopada 2018. razmotrio je Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive 2004/37/EZ o zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti karcinogenim ili mutagenim tvarima na radu,COM(2018)171; D.E.U.br.18/023, koje je predsjednici Odbora, sukladno članku 154. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora, dostavio Odbor za europske poslove aktom od 1.listopada 2018.
Stajalište Republike Hrvatske o zakonodavnom paketu za zaštitu radnika zbog rizika od izloženosti karcinogenim ili mutagenim tvarima na radu, usvojila je Koordinacija za vanjsku i europsku politiku i ljudska prava Vlade Republike Hrvatske, Zaključkom Klasa: 022-03/18-07/2259, Urbroj: 50301-23/21-18-1 na sjednici 29. svibnja 2018.
Stajalište Republike Hrvatske obrazložila je predstavnica nadležnog tijela za izradu prijedloga stajališta Ministarstva rada i mirovinskoga sustava. U svom izlaganju posebno se osvrnula na treći Paket vrijednosti koje je objavila Europska komisija te vezano za uključivanje biomonitoringa, što je bio prijedlog FR. Kako je istaknula, Komisija je donijela zakonodavni prijedlog Direktive za izmjenu Direktive 2004/37EZ kako bi se uvele granične vrijednosti izloženosti za sljedećih pet tvari i njihovih spojeva: kadmij i njegovi anorganski spojevi, berilij i njegovi anorganski spojevi, arsenska kiselina i njezine soli, kao i anorganski spojevi arsena, formaldehid, i 4,4'-metilen-bis-(2-kloroanilin) tzv. MOCA.
Članovi Odbora u raspravi su se posebno osvrnuli na formaldehid, s obzirom na to da je o istome Odbor Europskoj komisiji poslao Zaključke sa svoje 14. sjednice, održane 6. travnja 2017. S tim u vezi bili su mišljenja da bi eventualno trenutačno uklanjanje formalina iz patohistoloških laboratorija diljem Europske unije, dovelo do potpunog sloma patohistološke dijagnostike i nesagledivo unazadilo zbrinjavanje najtežih bolesnika.
Predstavnica nadležnog tijela za izradu stajališta navela je za formaldehid, budući da je u prijedlogu EK-a vrijednost za formaldehid za 8-satnu izloženost radnika zaokružena s 0,369 na 0,37 mg/m3, zbog usklađenosti zaokružena je i vrijednost za kratkoročnu 15-minutnu izloženost radnika na dvije decimale, s 0,738 na 0,74 mg/m3.
U daljnjoj raspravi članovi Odbora podržali su stajalište Republike Hrvatske, odnosno donošenje trećeg prijedloga Direktive EP-a i Vijeća o izmjeni Direktive 2004/37/EZ o zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti karcinogenim ili mutagenim tvarima na radu, kao i vrijednosti predložene od strane Europske komisije. Vezano za formaldehid slažu se s predloženom prijelaznom mjerom odgode u trajanju od tri godine.
Nakon provedene rasprave, Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku Hrvatskoga sabora jednoglasno je (8 glasova “za”) donio sljedeće
MIŠLJENJE
Prihvaća se Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive 2004/37/EZ o zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti karcinogenim ili mutagenim tvarima na radu, COM(2018)171, D.E.U.br.18/023
uz sljedeći
ZAKLJUČAK
Poziva se Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava kao nadležno tijelo i nositelj izrade stajališta da obavijesti Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku Hrvatskoga sabora o ishodu trijaloga Europske komisije, Parlamenta i Vijeća o prijedlogu ove Direktive
PREDSJEDNICA ODBORA
dr. sc. Ines Strenja, dr. med