Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 30. sjednici održanoj 27. veljače 2018. godine raspravio je o zahtjevu za davanjem mišljenja o primjeni odredbe članka 271. Poslovnika Hrvatskoga sabora na izbor predsjednice Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa, kojeg je ovom Odboru podnio predsjednik Hrvatskoga sabora dana 21. veljače 2018. godine.
Sukladno svojoj nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 5 glasova „PROTIV“) daje sljedeće
MIŠLJENJE
Odredbama članaka 31. i 32. Zakona o sprječavanju sukoba interesa, između ostalog, određen je oblik glasovanja u Hrvatskom saboru (tajno glasovanje) te potrebna većina za izbor predsjednika i članova Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa (većina glasova svih zastupnika).
Odredbom članka 271. Poslovnika Hrvatskoga sabora, uređen je postupak izbora u slučaju da pojedini kandidat ne dobije potrebnu većinu, u konkretnom slučaju većinu glasova svih zastupnika. Odredbom je jasno propisano da ako prilikom glasovanja potrebnu većinu ne dobije broj kandidata koji se bira, glasovanje se ponavlja za kandidate koji nisu dobili potrebnu većinu.
Kako niti jedna kandidatkinja nije dobila zakonski određenu potrebnu većinu glasova zastupnika, poslovnička odredba predviđa ponavljanje glasovanja i to na način da u prvom i eventualno drugom ponavljanju, ne može sudjelovati kandidat koji je dobio manje od petine, odnosno trećine glasova nazočnih zastupnika. Uvidom u rezultat glasovanja na 7. sjednici Hrvatskoga sabora koja je održana 16. veljače 2018. godine, utvrđeno je kako su obje kandidatkinje dobile više od petine glasova nazočnih zastupnika (Nataša Novaković 75 glasova, Dalija Orešković 46 glasova).
Znači, u konkretnom slučaju, ponavlja se glasovanje.
Kako je jedna kandidatkinja povukla kandidaturu, glasovanje se ponavlja samo za preostalu kandidatkinju. Naime, smatra se kako nije potrebno ponovno provesti cijeli postupak izbora za predsjednicu Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa, jer bi se takvim tumačenjem omogućavala manipulacija poslovničkim izbornim postupkom od strane pojedinog kandidata.
PREDSJEDNIK ODBORA
akademik Željko Reiner