Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina

Mišljenje Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina o Stajalištu Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o poštovanju privatnog života i zaštiti osobnih podataka u elektroničkim komunikacijama te stavljanju izvan snage Direktive 2002/58EZ (Uredba o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) COM (2017) 10

Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina razmatrao je na 8. sjednici, održanoj 27. travnja 2017. godine, Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o poštovanju privatnog života i zaštiti osobnih podataka u elektroničkim komunikacijama te stavljanju izvan snage Direktive 2002/58EZ (Uredba o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) COM (2017) 10, koje je Odboru za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, sukladno članku 154. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora, dostavio Odbor za europske poslove, aktom od 27. ožujka 2017. godine. 

Stajalište Republike Hrvatske o ovom Prijedlogu direktive usvojila je Koordinacija za vanjsku i europsku politiku Vlade Republike Hrvatske Zaključkom, Klasa: 022-03/17-07/123, Urbroj: 50301-23/22-17-1, na sjednici održanoj 6. ožujka 2017. godine.
U raspravi su od predlagatelja zatražena dodatna obrazloženja u svezi mogućih izmjena Zakona o elektroničkim komunikacijama ili Zakona o zaštiti osobnih podataka ukoliko se ne uvaže pojedine rezerve koje je Republika Hrvatska izrazila. Naime, budući da su rješenja iz predložene Uredbe u velikom dijelu već obuhvaćena postojećim Zakonom o elektroničkim komunikacijama, a da će jedan dio obveza doći u nadležnost Agencije za zaštitu podataka, za očekivati je, kako je rečeno, da će biti potrebne određene zakonske izmjene. Isto tako, primjena ove Uredbe zahtijevat će nova IT rješenja te će se morati znatno povećati administrativni kapaciteti, a što će iziskivati i dodatne troškove stručnog osposobljavanja zaposlenika. Sve će to, kako je naglašeno, predstavljati dodatne troškove za državni proračun.

Osim toga, zatraženo je obrazloženje i o stajalištu Republike Hrvatske u svezi eventualne neovlaštene obrade podataka u slučaju privatnih mreža na koje se privremeno prijavljuju korisnici kao „gosti“. Također, kada je riječ o pravu pojedinca na izbor vezano za korištenje pojedinih usluga, osobito kada bi pojedinac bio neizravno prisiljen na obradu svojih osobnih podataka u slučaju korištenja uslugom bez davanja privole za obradu osobnih podataka, neovisno o tome je li postojalo upozorenje, zatraženo je dodatno pojašnjenje izražene rezerve.

Nakon provedene rasprave, a sukladno članku 152. stavku 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je jednoglasno utvrdio sljedeće

MIŠLJENJE


Odbor podržava Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o poštovanju privatnog života i zaštiti osobnih podataka u elektroničkim komunikacijama te stavljanju izvan snage Direktive 2002/58EZ (Uredba o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) COM (2017) 10


Za izvjestitelja na sjednici Odbora za europske poslove, Odbor je odredio dr.sc. Furia Radina,  predsjednika Odbora, a u slučaju njegove spriječenosti Anu Komparić Devčić, potpredsjednicu Odbora.                                


                                             
PREDSJEDNIK ODBORA
dr.sc. Furio Radin