Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na 14. sjednici održanoj 23.ožujka 2021. godine, razmotrio je Stajalište Republike Hrvatske o Paketu za digitalne financije (DORA)- Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor i izmjeni uredbi (EZ) br.1060/2009, (EU) br.648/2012, (EU) br.648/2012, (EU) br.600/2014 i (EU) br.909/2014 COM (595) i Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni direktiva 2006/43EZ, 2009/65/EZ, 2009/138/EU, 2011/61/EU, EU72013/36, 2014/65/EU, (EU)2015/2366 i EU/2016/2341 COM (2020) 596 - D.E.U. br. 20/023 , koje je predsjednici Odbora za financije i državni proračun, sukladno članku 154. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora, dostavio predsjednik Odbora za europske poslove, aktom od 18. veljače 2021. godine.
Stajalište Republike Hrvatske usvojila je Zaključkom Koordinacija za unutarnju i vanjsku politiku Vlade Republike Hrvatske, KLASA: 022-03/20-07/381, URBROJ: 50301-21/32-20-3, na sjednici održanoj 14. prosinca 2020. godine.
Stajalište Republike Hrvatske obrazložio je predstavnik Ministarstva financija. Nepostojanje detaljnih i sveobuhvatnih pravila o digitalnoj operativnoj otpornosti na razini Europske unije dovelo je do sve većeg širenja nacionalnih regulatornih inicijativa i nadzornih pristupa, a neusklađene nacionalne inicijative rezultirale su preklapanjima, nedosljednostima, dupliciranim zahtjevima, administrativnim troškovima i troškovima usklađenosti - posebno za prekogranične financijske subjekte ili rizikom da Informacijsko komunikacijska tehnologija (IKT) ostanu neotkriveni i neadresirani. Sve to rascjepkava jedinstveno tržište, potkopava stabilnost i integritet financijskog sektora Europske unije te ugrožava zaštitu potrošača i investitora. Slijedom toga, potrebno je uspostaviti sveobuhvatan okvir za digitalnu operativnu otpornost za financijske subjekte Europske unije. Prijedlog DORA je dio Paketa digitalnih financija kojeg je Europska komisija predstavila 24. rujna 2020. godine. Paket digitalnih financija obuhvaća mjere kojima je cilj potaknuti europsku konkurentnost i inovacije u financijskom sektoru i omogućiti Europi da određuje standarde na globalnoj razini. Potrošačima će se dati više izbora i mogućnosti u području financijskih usluga i modernih plaćanja, a istodobno će se osigurati zaštita potrošača i financijska stabilnost.
Republika Hrvatska načelno podržava Prijedlog DORA, a kojim se uspostavlja regulatorni okvir za digitalnu otpornost, odnosno kojim se želi osigurati da svi sudionici financijskog sustava, u skladu s načelom proporcionalnosti, imaju potrebne zaštitne mjere za ublažavanje kiber napada i drugih rizika.
U raspravi na Odboru navelo se da se podržavaju sve namjere. Postavljeno je pitanje koliko će novaca Europske unije biti dostupno Republikoj Hrvatskoj za unaprijeđenje tehnologije. Odgovoreno je da Republika Hrvatska moći tražiti sredstava za digitalizaciju, međutim još nema podataka o iznosu.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio jednoglasno predložiti Odboru za europske poslove Hrvatskoga sabora sljedeće
M I Š LJ E NJ E
Podržava se Stajalište Republike Hrvatske o Paketu za digitalne financije (DORA)- Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor i izmjeni uredbi (EZ) br.1060/2009, (EU) br.648/2012, (EU) br.648/2012, (EU) br.600/2014 i (EU) br.909/2014 COM (595) i Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni direktiva 2006/43EZ, 2009/65/EZ, 2009/138/EU, 2011/61/EU, EU72013/36, 2014/65/EU, (EU)2015/2366 i EU/2016/2341 COM (2020)
PREDSJEDNICA ODBORA
Grozdana Perić, dipl. oec.