Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora razmotrio je, na 57. sjednici održanoj 17. prosinca 2013. godine, Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi ujednačenih pravila i ujednačenog postupka za rješavanje kreditnih institucija i određenih investicijskih društava u okviru Jedinstvenog mehanizma rješavanja i Jedinstvenog fonda za rješavanje banaka te o izmjeni Uredbe (EU) br.1093/2010 Europskoga parlamenta i Vijeće COM (2013) 520, koje je predsjedniku Odbora za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, sukladno članku 154. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora, dostavio predsjednik Odbora za europske poslove, aktom od 6. prosinca 2013. godine.
Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi ujednačenih pravila i ujednačenog postupka za rješavanje kreditnih institucija i određenih investicijskih društava u okviru jedinstvenog mehanizma rješavanja i Jedinstvenog fonda za rješavanje banaka te o izmjeni Uredbe (EU) br. 1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća COM (2013) 520., usvojila je Koordinacija za vanjsku i europsku politiku Vlade Republike Hrvatske Zaključkom Klasa:022-03/13-07/241, Urbroj: 50301-12/21-13-1 na sjednici održanoj 10. rujna 2013. godine.
Stajalište Republike Hrvatske obrazložili su predstavnici Ministarstva financija.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća mišljenja:
- Bezuvjetno je podržano osnivanje bankarske unije i jedinstvenog mehanizma supervizije uz napomenu da je bitno propisivanje jednakih pravila za sve banke koje moraju imati jednaki status bez upliva nacionalnih interesa i diskrecijskih prava pojedinih država članica.
- U vezi odnosa s Komisijinim nadzorom državnih potpora (Obrazloženje 4.1.3) istaknuto je da se otvara dodatna mogućnost da se u Hrvatskoj provede rasprava i o Fondu i o osiguranju štednje, jer ako država upravlja DAB-om i sama odlučuje o njegovom djelovanju tada je to državna potpora. Tada bi odluka Komisije na temelju propisa o državnim potporama bila preduvjet za donošenje odluke Komisije o pokretanju rješavanja problema za određenu banku. Međutim, ako je mješovito upravljanje Fondom tada je moguće da to nije državna potpora a to znači da možemo puno brže reagirati na pokretanje rješavanja određene banke bez dodatnih konzultacija s Europskom komisijom.
- Podržana je intencija ove Uredbe kojom se uspostavlja mehanizam za restrukturiranje banaka kojim će se trend spašavanja banaka sa poreznih obveznika preusmjeriti prema privatnim izvorima, odnosno uplatama samog bankarskog sustava u Jedinstveni fond kako bi se spriječilo prelijevanje krize između samih Vlada zemalja članica i bankarskog sustava.
- U raspravi na Odboru podržano je Stajalište Republike Hrvatske kojim se podržava donošenje predmetne Uredbe jer će predložena uspostava jedinstvenog mehanizma restrukturiranja kreditnih institucija i određenih investicijskih društava imati pozitivne efekte za sve Države članice koje su uključene u jedinstveni rezolucijski mehanizam.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Odboru za europske poslove Hrvatskoga sabora sljedeće
M I Š LJ E NJ E
Podržava se Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi ujednačenih pravila i ujednačenog postupka za rješavanje kreditnih institucija i određenih investicijskih društava u okviru Jedinstvenog mehanizma rješavanja i Jedinstvenog fonda za rješavanje banaka te o izmjeni Uredbe (EU) br.1093/2010 Europskoga parlamenta i Vijeće COM (2013) 520
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.