Odbor za poljoprivredu

Izvješće s 46. sjednice Odbora za poljoprivredu o temi zakonske regulative u području na šumi baziranih industrija

46. (tematska) sjednica Odbora za poljoprivredu održana je 4. lipnja 2018. godine u okviru 15. Drvno-tehnološke konferencije u Opatiji. Na sjednici su uz članove Odbora sudjelovali predstavnici Ministarstva poljoprivrede, Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta, Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske Unije, Hrvatskog drvnog klastera, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije, CROBIOM-a, Hrvatskih šuma i sektorskih tvrtki.

Na sjednici je provedena rasprava o zakonskoj regulativi u području na šumi baziranih industrija.
Sektor na šumi baziranih industrija potencijal je razvoja regionalnog i ruralnog razvoja, drvo je ekološki i energetski prihvatljiva sirovina,  no, u odnosu na druge države članice, Republika Hrvatska je po uporabi drva i proizvoda od drva po glavi stanovnika pri samom dnu EU-a, uvodno je istaknula. 
Pismo razumijevanja potpisano između Hrvatskih šuma i Hrvatske gospodarske komore rezultiralo je transparentnom raspodjelom drvnih trupaca, no za daljnji razvoj sektora potrebno je definiranje zakonskog okvira za industrijsku preradu drva i prilagodba postojećih zakonskih okvira za na šumi bazirane industrije istaknuo je predstavnik Hrvatske gospodarske komore. Upozorio je na potrebu višeg stupnja finalizacije u proizvodnji. Uz navedeno,  snažnijim senzibiliziranjem javnosti o prednostima korištenja energije iz obnovljivih izvora i podizanjem stupnja njihovog korištenja u javnim ustanovama ostvarile bi se značajne uštede i potaknulo hrvatsko gospodarstvo. Nekoliko ekspertnih skupina sudjelovalo je u pripremi i izradi prijedloga raspodjele drvnih trupaca, a s ciljem podizanja stupnja finalizacije proizvođačima s najvišim stupnjem finalizacije omogućeno je umanjenje cijena i porast količine odobrenih drvnih trupaca u narednoj godini. Uz financijski efekt ove podjele očekuje se i snažan porast roba sa visokim stupnjem finalizacije. Uz navedeno sektor aktivno radi na pripremi prijedloga Zakona o industrijskoj preradi drva, kao i prijedloga izmjena i dopuna važećeg zakonskog okvira za na šumi bazirane industrije. Zbog sigurnosti proizvodnje i daljnjih ulaganja proizvođačima je potreban stabilan zakonski okvir unutar uređenog tržišta. Sektor drvne industrije nije dobro pozicioniran unutar Industrijske strategije Republike Hrvatske istaknuto je u daljnjoj raspravi.

Prema izračunima CROBIOM-a korištenjem peleta u javnim objektima na području dalmatinskih županija ostvarila bi se ušteda od cca 40 milijuna kuna godišnje. Predstavnici proizvođača peleta upozorili na probleme s kojima se u svom poslovanju susreću zbog tečajnih razlika. Ukazano je i na važnost provjere trenutnog statusa i izvršenih obveza povlaštenih proizvođača s liste sklopljenih ugovora nositelja projekata povlaštenih proizvođača energije, kao i na potrebu revizije iste, te dodjeljivanje dijela kvota Sektoru. Potrebno je poraditi i na poticanju međuresornih projekata  i stvaranju modela za korištenje sredstava iz fondova EU namijenjenih međusektorskim projektima. 
Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU pristupilo je izradi Nacionalne razvojne strategije Republike Hrvatske do 2035., kojom bi se,  kao hijerarhijski najvišim aktom, definirala buduća razvojna strategija RH, jasno odredili prioriteti, strateški ciljevi, mehanizmi i elementi praćenja i valorizacije planiranih aktivnosti, a čiji sastavni dio će biti i sektor na šumi baziranih industrija istaknuo je predstavnik Ministarstva. Upućivanje Strategije u proceduru usvajanja očekuje se u drugoj polovici 2019. godine, a ista bi poslužila kao temelj za planiranje Državnog proračuna i Operativnih programa iz kojih bi se europskim sredstvima financirali ciljevi Strategije.

Zaključno je usuglašen stav o važnosti osiguranja multifunkcionalnog potencijala šuma i suradnje Sektora sa svim resornim državnim institucijama, u cilju stvaranja suglasja oko potrebe prilagodbe sektorskog zakonskog okvira i  donošenja Zakona o industrijskoj preradi drva.

PREDSJEDNIK ODBORA
Tomislav Panenić