Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku

Izvješće Odbora za zdravstvo i socijalnu skrb o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 34

Odbor za zdravstvo i socijalnu skrb na 2. sjednici Odbora, održanoj 15. veljače 2012.  godine, raspravio je Prijedlog  zakona  o  izmjenama  Zakona  o obveznom zdravstvenom osiguranju, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od  9. veljače 2012. godine.

Odbor je Zakon raspravio kao matično radno tijelo, sukladno članku 76a. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja.

Predložene izmjene, kako su se u raspravi složili članovi Odbora, potrebne su zbog konsolidacije zdravstvenog sustava, kao i  za uspostavu odgovarajućih mehanizma prilagodbe i boljeg funkcioniranja. Stoga se slažu da poslovanje Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje  izvan državnog proračuna, započne sa 1. siječnjem 2013. godine, a ne stupanjem na snagu Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu. Sukladno tome, doprinosi i ostali prihodi obveznog zdravstvenog osiguranja uplaćivat će se od tada  u korist računa Zavoda i njegov su prihod.

Prihvaćene su također izmjene koje se odnose na sudjelovanje osigurane osobe za izvršenu zdravstvenu zaštitu u troškovima zdravstvene zaštite. Tako  se najviši iznos  po jednom ispostavljenom računu određuje u visini od 60,13 % (2 000 kuna). Do sada je taj iznos po jednom računu mogao iznositi 90,20 % od proračunske osnovice(3 000 kuna). U raspravi je značajnim ocijenjeno ovo rasterećenje osiguranika, ali  po nekima ono predstavlja smanjenje razine usluga korisnika zdravstvene zaštite. U daljnjoj raspravi je utvrđeno, da je u segmentu zaštite, očuvanja i unapređenja zdravlja, kao i investicija u zdravstvenu infrastrukturu, planirano povećanje investicija  te  takva bojazan nije opravdana.

Članovi Odbora su u raspravi podržali predložene izmjene Zakona, kojima se uređuje  naknada troškova prijevoza osiguranoj osobi, ako se zdravstvena zaštita koristi u ugovornoj zdravstvenoj ustanovi, odnosno ugovornoj ordinaciji doktora privatne prakse ili ugovornog isporučitelja pomagala u mjestu koje je udaljeno više od 50 kilometara od njezina prebivališta, odnosno boravka. Predloženim rješenjima, nastoji se uz ostale mjere kompenzirati učinak umanjenja proračunskog limita od 600 milijuna kuna na poziciji Ministarstva zdravlja. Članovi odbora su se u raspravi složili, da unatoč tome ovo umanjenje neće utjecati  na kvalitetu zdravstvene zaštite, vodeći posebno računa o socijalno osjetljivim skupinama stanovništva.

Nakon rasprave, članovi Odbora su uz 8 glasova za, 1 suzdržan i 3 protiv odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje

ZAKON O IZMJENAMA ZAKONA O OBVEZNOM ZDRAVSTVENOM OSIGURANJU

u tekstu kako ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.

PREDSJEDNICA ODBORA

Biljana Borzan, dr.med.