Odbor za zdravstvo i socijalnu skrb na 2. sjednici Odbora, održanoj 15. veljače 2012. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. veljače 2012. godine.
Odbor je Zakon raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnik predlagatelja podnio je uvodno obrazloženje.
U raspravi, većina članova Odbora pozdravila je Predložene izmjene koje će doprinijeti, uz ostale mjere, gospodarskom oporavku i razvoju poduzetništva te izravno povećati troškovnu konkurentnost gospodarstva. Naime, Zakonom se smanjuje opća stopa doprinosa za zdravstveno osiguranje s 15 % na 13 %. Stopa doprinosa za zdravstveno osiguranje, koje poslodavci plaćaju na bruto plaću svojih zaposlenika, smanjit će se za dva postotna boda i time će osigurati porezno rasterećenje bruto cijene rada. Na godišnjoj razini, smanjenje troškova rada u gospodarstvu iznosit će 2,4 milijarde kuna.
S druge strane, to je ujedno i mjera kojom će Ministarstvo zdravlja imati godišnje smanjen prihod te je u raspravi izražena bojazan od negativnog odraza na zdravstveni sustav. Međutim, poboljšat će se naplata doprinosa uvođenjem prijeboja dospjelih, neplaćenih obveza doprinosa s potraživanjem koje obveznik doprinosa-dužnik ima temeljem ugovornog odnosa s Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje. To će uz ostale mjere, predstavljati kompenzacijski učinak i stvoriti zakonski okvir za bolju naplatu doprinosa.
Kako je u raspravi istaknuto, smanjenje obveze plaćanja doprinosa stvorit će pretpostavke za stimulativniji porezni sustav u smislu troškova rada, stoga predloženu izmjenu, po mišljenju većine članova Odbora, treba prihvatiti.
Nakon rasprave, članovi Odbora su uz 8 glasova „za“ i 3 „suzdržana“ odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DOPRINOSIMA
u tekstu kako ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Biljanu Borzan, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Biljana Borzan, dr. med.