Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 116. sjednici Odbora, održanoj 21. studenoga 2023. raspravljao je o KONAČNOM PRIJEDLOGU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O NACIONALNOJ NAKNADI ZA STARIJE OSOBE, drugo čitanje, P.Z. br. 541, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 16. studenoga 2023.
Odbor je o Konačnom prijedlogu zakona raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica predlagatelja u uvodu je istaknula da institut nacionalne naknade koji je uveden Zakonom o nacionalnoj naknadi za starije osobe („NN“, broj 62/20.), u daljnjem tekstu: Zakon) u hrvatski pravni sustav, nije rezultirao brojem korisnika koji su ostvarili pravo na nacionalnu naknadu u odnosu na predviđeni broj korisnika. Naime, nacionalnu naknadu u 2021. godini ostvarilo je 31,35% korisnika u odnosu na procijenjeni broj (oko 19.700 korisnika), a u 2022. godini 34,39% u odnosu na procijenjeni broj (21.550 korisnika) iz čega je razvidno kako je Zakon imao utjecaj na znatno manju skupinu osoba nego je predviđeno.
Ovim Konačnim prijedlogom zakona, odnosno ublažavanjem uvjeta za ostvarivanje prava na nacionalnu naknadu te omogućavanjem isplate putem pošte na zahtjev korisnika, očekuje se da će nacionalna naknada postati dostupnija ciljanoj populaciji što bi trebalo rezultirati povećanjem broja korisnika. Ujedno, iznos nacionalne naknade podiže se na 150,00 eura od 1. siječnja 2024., a prihodovni cenzus, odnosno visina prihoda korisnika i/ili članova kućanstva ostvaren u prethodnoj kalendarskoj godini po članu kućanstva mjesečno, podiže se na dvostruki iznos nacionalne naknade, odnosno 300,00 eura po članu kućanstva mjesečno u 2024. godini. Iznošenjem ovih podataka, predstavnica predlagatelja ujedno je odgovorila na postavljeno pitanje tijekom rasprave o razlozima očekivanja povećanja broja korisnika u ostvarivanju prava na nacionalne naknade. Također, objasnila je da se, budući da se iznos nacionalne naknade od 1. siječnja 2024. podiže na iznos od 150,00 eura, što je povećanje od 24,26% u odnosu na iznos od 120,71 eura iz 2023. godine, iznimno u 2024. godini nacionalna naknada neće usklađivati prema stopi promjene indeksa potrošačkih cijena iz 2023. godine u odnosu na 2022. godinu, čime je odgovorila na postavljeno pitanje članice Odbora zašto se naknada neće usklađivati.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora jednoglasno su ( 7 „za“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O NACIONALNOJ NAKNADI ZA STARIJE OSOBE
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Renatu Sabljar – Dračevac, dr. med., predsjednicu Odbora, a u slučaju njezine spriječenosti prim. mr. Maju Grba – Bujević, dr. med., potpredsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Renata Sabljar - Dračevac, dr. med