Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 33. sjednici održanoj 13. prosinca 2017. raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 1. prosinca 2017.
Odbor je o Zakonu raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom dijelu predstavnik predlagatelja istaknuo je rješenja koja se predlažu u odnosu na Prijedlog zakona u prvom čitanju. Tako je u predloženom tekstu Konačnog prijedloga zakona u članku 2., kojim se mijenja članak 26. Zakona, u stavku 2. brisana ranije propisana iznimka o izuzimanju od zdravstvenog nadzora osoba koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu i na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu. Također su preciznije definirane nadležnosti sanitarnog inspektora za izdavanje sprovodnice te je u članku 15. dodan stavak 2. kojim se utvrđuje da Naputak o postupanju s otpadom koji nastaje pri pružanju zdravstvene zaštite nije na snazi, s obzirom na to da je navedeno uređeno odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom i Pravilnikom o gospodarenju medicinskim otpadom.
Pojedini članovi Odbora u raspravi su izrazili zabrinutost zbog smanjenja dinamike obavljanja zdravstvenih pregleda, smatrajući da obavljanje preventivnih pregleda mora ostati dva puta godišnje, a ne jedanput godišnje, kako je, u skladu s odredbama Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva koji je Vlada Republike Hrvatske usvojila 5. siječnja 2017., određeno. Također, mišljenja su da rasterećenje poduzetnika u iznosu od cca 50 milijuna kuna s jedne i opasnost od mogućih epidemija s druge strane te sukladno hrvatskom turističkom opredjeljenju nije dobro rješenje.
Isto tako, nisu pozitivnim ocijenili redefinirane odredbe o obveznicima obavljanja zdravstvenih pregleda odnosno smanjenje obuhvata provođenja zdravstvenih pregleda osoba pod nadzorom kojima se više ne obuhvaćaju osobe u sustavu obrazovanja, zdravstveni radnici (osim zaposlenih u rodilištima) i osobe koje rukuju isključivo sa zapakiranom hranom.
Predstavnik predlagatelja objasnio je namjeru izuzimanja od navedene obveze za osobe visoke stručne spreme odgovarajućeg smjera (medicina, farmacija, sanitarno inženjerstvo, biokemijsko inženjerstvo, prehrambeno inženjerstvo i veterina), smatrajući da navedeni stječu, u sklopu visokoškolskog obrazovanja, potrebna i odgovarajuća znanja iz područja medicinske mikrobiologije i parazitologije, ekologije, tehnologije, zdravstvene ispravnosti hrane te opće i specijalne higijene.
U vezi s gore navedenim odredbama, odnosno redefiniranim obveznicima i dinamikom obavljanja zdravstvenih pregleda, predsjednica Odbora izrazila je svoju zabrinutost za zaposlenike i rad Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo i županijskih zavoda za javno zdravstvo. Predstavnik predlagatelja objasnio je da će zbog tih razloga, odnosno zbog potrebe za zadovoljavajućim organizacijskim i financijskim rješenjima te uspostavom mreže timova za ekologiju, odredbe iz članka 4. Zakona stupiti na snagu tek 1. siječnja 2019.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora većinom su glasova (5 glasova „za“, 4 glasa „suzdržana“) odlučili predložiti Hrvatskome saboru
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI PUČANSTVA OD ZARAZNIH BOLESTI
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr. sc. Ines Strenja-Linić, dr. med., predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
dr. sc. Ines Strenja-Linić, dr. med.