Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 95. sjednici održanoj 15. ožujka 2023. raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o socijalnoj skrbi, prvo čitanje, P. Z. br. 437, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila zastupnica Anka Mrak-Taritaš aktom od 16. prosinca 2022.
Odbor je o Zakonu raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na navedeni akt, od 2. ožujka 2023.
U uvodnom dijelu predlagateljica je objasnila da ovaj prijedlog izmjena Zakona o socijalnoj skrbi stavlja zaštitu i interes roditelja njegovatelja i njegovatelja u prvi plan i ispravlja nepravednu odredbu trenutno važećeg Zakona o socijalnoj skrbi, kojim se status roditelja njegovatelja i njegovatelja regulira na način da njihov status te s njim povezana prava prestaju smrću djeteta s teskoćama u razvoju ili osobe s invaliditetom.
Predmetni Prijedlog Zakona uredio bi status i prava roditelja njegovatelja i njegovatelja koja se ukidaju smrću djeteta ili osobe s invaliditetom te produljio pravo na zadržavanje statusa jos šest mjeseci nakon smrti djeteta s teskoćama u razvoju ili osobe s invaliditetom, čime bi im se pomoglo da lakše prebrode tešku životnu situaciju, koja je dodatno otežana automatskim povratkom na tržište rada. do povratka na tržište rada.
Obrazlažući mišljenje Vlade RH na navedeni akt predstavnica Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike istaknula je da je navedeni prijedlog razmatran već ranije u nekoliko navrata. Međutim, uzimajući u obzir da priznavanjem prava na status roditelja njegovatelja ili njegovatelja korisnik prava ima pravo na naknadu, prava iz mirovinskog osiguranja i obveznog zdravstvenog osiguranja, kao i prava za vrijeme nezaposlenosti, prestankom navedenog prava korisnik prava može ostvariti pravo na naknadu kao nezaposlena osoba. U tom dijelu korisniku prava na status roditelja njegovatelja ili njegovatelja omogućena je financijska sigurnost sukladno zakonu kojim je uređeno tržište rada.
Također, Vlada RH napominje da su već ranije nekadašnji centri za socijalnu skrb (pravni prednici Hrvatskog zavoda za socijalni rad) upućeni da, u slučaju smrti djeteta s teškoćama u razvoju ili osobe s invaliditetom u odnosu na koju je priznato pravo na status roditelja njegovatelja ili njegovatelja, informiraju i savjetuju stranke o pravu na jednokratnu naknadu koja može pomoći u prevladavanju takvih teških životnih situacija.
U raspravi koja je uslijedila mišljenja su bila podijeljena: dok su jedni bili mišljenja da se ovakva pitanja ne mogu parcijalno rješavati, već je potrebno njihovo sustavno rješavanje te da je već na druge načine omogućeno financijsko prevladavanje životne situacije nakon smrti djeteta s teškoćama u razvoju ili osobe s invaliditetom kroz prava na naknadu, prava iz mirovinskog osiguranja, obveznog zdravstvenog osiguranja kao i prava za vrijeme nezaposlenosti, drugi su bili mišljenja da trebamo kao društvo pokazati veću empatiju i brigu za njihove teškoće. Također su predložili da se detaljnije razmotri situacija roditelja njegovatelja i njegovatelja nakon smrti djeteta ili osobe s invaliditetom te da se dodatno preispitaju navedene odredbe Zakona.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora proveli su glasovanje. Rezultatom glasovanja ( 4 „za“, 5 „protiv“ i 1 „suzdržan“) Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku nije podržao PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O SOCIJALNOJ SKRBI, P. Z. br. 437, predlagateljice zastupnice Anke Mrak-Taritaš
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Renatu Sabljar – Dračevac, dr. med., predsjednicu Odbora, a u slučaju njezine spriječenosti prim. mr. Maju Grba – Bujević, dr.med., potpredsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Renata Sabljar-Dračevac, dr. med.