Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 91. sjednici Odbora održanoj 26. veljače 2020., raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od neionizirajućeg zračenja, prvo čitanje, P.Z. br. 678, koji su predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavili Snježana Sabolek i Damjan Vucelić, zastupnici u Hrvatskom saboru, aktom od 11. srpnja 2019. godine.
Odbor je o Prijedlogu zakona raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno članku 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, Klasa: 022-03/19-12/60, Urbroj: 50301-27/12-20-12, od 30. siječnja 2020. na navedeni akt.
Predstavnik predlagatelja uvodno je istaknuo kako je cilj predloženih izmjena Zakona urediti ovo područje implementirajući najnovije preporuke Europskog parlamenta i Vijeća Europe, s pozitivnim primjerima praksa drugih zemalja Europske unije te time postići bolju prevenciju i veće povjerenje javnosti u sustav zaštite od neionizirajućeg zračenja.
Nedostatak važećeg Zakona očituje se i u odsustvu edukacije stanovništva o štetnosti i zdravstvenim rizicima uslijed prekomjerne izloženosti elektromagnetskim poljima koje emitiraju izvori u svakodnevnoj uporabi. Ovim izmjenama Zakona uvodi se nova mjera redovnog provođenja edukacije i informiranja stanovništva, posebice djece i mladih, o mogućim i dokazanim štetnim učincima neionizirajućeg zračenja na zdravlje, mjera označavanja izvora neionizirajućeg zračenja znakovima upozorenja, sukladno klasifikaciji potencijalne opasnosti te obveza davanja uputa za ispravno korištenje prilikom stavljanja izvora u promet.
Obrazlažući mišljenje Vlade RH predstavnica resornog ministarstva istaknula je kako Prijedlog zakona nije u skladu sa stručnim podlogama koje za područje neionizirajućeg zračenja predlaže Svjetska zdravstvena organizacija (WHO), Međunarodna komisija za zaštitu od neionizirajućeg zračenja (ICNIRP) koje je preuzeo Zakon o zaštiti od neionizirajućeg zračenja, odredbama Zakona o elektroničkim komunikacijama, odredbama Zakona o prostornom uređenju te stavkama u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2020. godinu i projekcijama za 2021. i 2022. godinu.
U raspravi članovi Odbora bili su mišljenja kako područje u vezi štetnosti i zdravstvenim rizicima uslijed prekomjerne izloženosti elektromagnetskim poljima koje emitiraju izvori u svakodnevnoj uporabi još u dovoljnoj mjeri nije istraženo te da će ih se, kad budu završene i potvrđene studije o njihovoj uzročno-posljedičnoj vezi na zdravlje ljudi, svakako trebati uzeti u obzir.
Nakon provedene rasprave Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku većinom glasova (3 „za“, 5 „protiv“ i 1 „suzdržan“) nije podržao PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI OD NEIONIZIRAJUĆEG ZRAČENJA, P. Z. br. 678
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio doc. dr. sc. Ines Strenja, dr. med., predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
doc. dr. sc. Ines Strenja, dr. med.