Odbor za zaštitu okoliša

Izvješće Odbora za zaštitu okoliša o Prijedlogu odluke o dodjeli koncesije za korištenje vodne snage radi proizvodnje električne energije društva Hrvatska elektroprivreda d.d. Zagreb u HE Lešće na rijeci Dobri

Odbor za zaštitu okoliša Hrvatskog sabora raspravio je na svojoj 29. sjednici održanoj 30. rujna 2009. godine Prijedlog odluke o dodjeli koncesije za korištenje vodne snage radi proizvodnje električne energije društva Hrvatska elektroprivreda d.d. Zagreb u HE Lešće na rijeci Dobri, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 31. srpnja 2009. godine.

Odbor za zaštitu okoliša temeljem članka 140. Poslovnika Hrvatskog sabora raspravio je Konačni prijedlog zakona o vodama kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju Prijedloga odluke Zdravko Krmek, državni tajnik u Ministarstvu regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva (MRRŠIVG), kao predstavnik predlagatelja, dao je kratki pregled zakonske osnove i uvjeta koje je HEP d.d. Zagreb ispunilo potrebnih za potvrdu predmetne odluke. U svom izlaganju napomenuo je da zemljište pod akumulacijom dobiva status javnog vodnog dobra te iako je HEP d.d. Zagreb otkupilo zemljište isto neće biti vlasnikom zemljišta. Državni je tajnik spomenuo i značajna sredstva (u visni 28.5 milijuna kuna) koja će biti uplaćena u državni proračun na temelju Ugovora o koncesiji.

U raspravi koja je uslijedila, Irma Popović, predstavnica udruge Zelena akcija sa žalošću je konstatirala da se o predmetnom Prijedlogu odluke razgovara ove godine, a ne mnogo ranije tijekom početka cijeloga projekta izrade dokumentacije za izgradnju HE Lešće. Uz konstataciju da je jedan od bisera Hrvatske prirodne baštine nepovratno izgubljen, spomenula je i dugotrajnost vođenja postupka projektiranja i građenja napomenuvši da je nužno, a kako je već cijela stvar izgrađena te je Prijedlog odluke došao u današnju točku, osigurati u Ugovoru naknadu štete u okolišu koja nastaje korištenjem HE Lešće te osigurati biološki minimum protoka (ekološki minimum protoka) vode kako bi se minimizirali štetni utjecaji na rijeci Dobri nizvodno od postrojenja.

Predsjedavajuća, potpredsjednica Odbora dr.sc. Mirela Holy, složila se s ocjenom da je kanjon dobre nepovratno devastiran te je istakla da je sramotno što se zastupnici Hrvatskog sabora dovede u situaciju da moraju davati svoju odluku na gotov čin. Napomenula je neadekvatnost provedene procjene utjecaja na okoliš na temelju studije iz 1986. godine te nepoštivanje Bernske konvencije o zaštiti europskih divljih vrsta i prirodnih staništa s obzirom na jedinstveni fenomen kraškog područja kojem kanjon rijeke Dobre pripada. U svoj je izlaganju dodala i to da se odluka o koncesiji mora donositi daleko prije početka izgradnje sličnih postrojenja.

Na završetku rasprave predstavnik predlagatelja, državni tajnik g.Krmek reako je da je navedeni postupak jedinstveni te se Odluka o koncesiji više neće donositi na način na koji se donosi datum potkrepljujući navedeno pripremama izmjena Uredbe o uvjetima i postupku za dodjelu koncesija na vodama i javnom vodnom dobru (“Narodne novine” broj 99/96 i 11/98). Tom prilikom državni je tajnik dao i primjerak cjelovitog teksta Ugovora predstavnicima Zelene akcije. 

Nakon provedene rasprave Odbor za zaštitu okoliša je većinom glasova (s 6 glasova „za“ i 3 glasa „protiv“) zaključio sljedeće:

Odbor za zaštitu okoliša predlaže Hrvatskom saboru donošenje

Odluke o dodjeli koncesije za korištenje vodne snage radi proizvodnje električne energije društva Hrvatska elektroprivreda d.d. Zagreb u HE Lešće na rijeci Dobri.

Izvješće s rasprave podnijet će predsjedavajuća na sjednici, potpredsjednica Odbora.

POTPREDSJEDNICA ODBORA

Mirela Holy