Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora raspravio je, na 44. sjednici održanoj 9. travnja 2014. godine, Prijedlog odluke o proglašenju gospodarskog pojasa Republike Hrvatske na Jadranskom moru, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Ivan Šimunović, zastupnik u Hrvatskome saboru, aktom od 29. listopada 2013. godine.
Odbor za zaštitu okoliša i prirode, na temelju članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženu Odluku kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da Republika Hrvatska kao članica Ujedinjenih naroda te kao država koja je ratificirala Konvenciju UN o pravu mora i sada članica Europske unije treba proglasiti puni gospodarski pojas te da je navedeni trebalo proglasiti još prije deset godina. Pri tom je posebice naglašena potreba zaštite od prekomjernog ulova od strane talijanske ribarske flote.
O navedenom Prijedlogu odluke očitovala se Vlada Republike Hrvatske mišljenjem Klasa: 023-03/13-12/55, Urbroj: 50301-05/25-14-7 od 30. siječnja 2014. godine. Navedeno mišljenje Vlade Republike Hrvatske, kojim predlaže Hrvatskom saboru da ne prihvati Prijedlog odluke o proglašenju gospodarskog pojasa Republike Hrvatske na Jadranskom moru, uvodno je prezentirao pomoćnik ministra pomorstva, prometa i infrastrukture.
Nakon uvodnog obrazloženja u raspravi na Odboru istaknuto je stajalište kako su ostali nejasni razlozi zašto se 2003. godine umjesto isključivog gospodarskog pojasa uspostavio zaštićeni ekološko-ribolovni pojas Republike Hrvatske (ZERP). Ujedno se podsjetilo na okolnosti zbog kojih je 2004. godine, pod pritiskom Republike Slovenije i Italije, a u kontekstu pregovora za pristupanje Republike Hrvatske u punopravno članstvo Europske unije, za zemlje članice Europske unije odgođena primjena pravnog režima ZERP-a do sklapanja Ugovora o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Republike Hrvatske. Istaknuto je da je 2006. godine, kao odgovor na proglašenje ekoloških zona u Jadranskom moru od strane Republike Slovenije i Italije, izmjenama i dopunama navedene Odluke definirana primjena pravnog režima ZERP-a za države članice Europske unije najkasnije s danom 1. siječnja 2008. godine. Upozoreno je i na okolnosti u kojima je zadnjim izmjenama ove Odluke iz 2008. godine uređeno da se ZERP privremeno neće primjenjivati na države članice Europske unije od dana 15. ožujka 2008. godine, do iznalaženja zajedničkog dogovora u EU duhu. Imajući u vidu da je Republika Hrvatska danas punopravna članica Europske unije upozoreno je na važnost da Vlada Republike Hrvatske intenzivira aktivnosti na postizanju spomenutog zajedničkog dogovora u EU duhu, a kojim će se osigurati ekološka i ribolovna zaštita Jadrana.
Izdvojene su i odredbe Sporazuma o arbitraži između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Slovenije (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 12/2009) kojim je definirano kako će se obje strane uzdržati od bilo kakvog postupka koji može intenzivirati spor ili ugroziti rad Arbitražnog suda. Stoga je istaknut prijedlog da se podrži donošenje ove Odluke uz prijedlog amandmana na točku 2. kojom bi se definiralo da primjena pravnog režima gospodarskog pojasa započinje po potpunoj provedbi arbitražne odluke koja proizlazi iz Sporazuma o arbitraži između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Slovenije (NN-MU, broj 12/2009.) O prijedlogu amandmana na točku 2. Prijedloga odluke provedeno je glasovanje te o navedenom Odbor nije utvrdio stajalište budući da je 5 članova glasalo „za“, a 5 članova „protiv“.
Nakon glasovanja o predloženom amandmanu, a sukladno mišljenju Vlade Republike Hrvatske, provedeno je glasovanje o zaključku kojim Odbor predlaže Hrvatskom saboru da ne prihvati Prijedlog odluke o proglašenju gospodarskog pojasa Republike Hrvatske na Jadranskom moru. O predloženom zaključku Odbor nije utvrdio stajalište jer su glasovi desetorice nazočnih članova bili podijeljeni i to: 5 glasova „za“ i 5 glasova „protiv“.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Branka Bačića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Branko Bačić, dipl.ing.