Odbor za zaštitu okoliša i prirode

Izvješće Odbora za zaštitu okoliša i prirode o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o zaštiti od buke, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z.E. br. 543

Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora raspravio je, na 35. sjednici održanoj 3. prosinca 2013. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o zaštiti od buke, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. studenoga 2013. godine uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za zaštitu okoliša i prirode, na temelju članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi zakon kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju predstavnica predlagatelja istaknula je da se ovim zakonskim prijedlogom dopunjuje Zakon o zaštiti od buke radi daljnjeg osiguravanja provedbe Direktive 2002/49/EZ o procjeni i upravljanju bukom okoliša vezano za definiranje obveznika izrade strateških karata buke i akcijskih planova, kao i rokova u kojima su obveznici izrade i nadležno tijelo u obvezi izvještavati Europsku komisiju o izrađenim i dostavljenim strateškim kartama buke i akcijskim planovima. Ujedno se ovim zakonskim prijedlogom dopunjuju odredbe o ovlastima komunalnih redara u provođenju nadzora nad odlukama predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave, odnosno ovlasti za pokretanje prekršajnog postupka.

Nakon uvodnog obrazloženja u raspravi je naglasak dan na provedbu zaštite od buke, odnosno uočene manjkavosti u radu sanitarne inspekcije. Ovdje je prvenstveno riječ o pritužbama građana na neučinkovitost inspekcijskih nadzora postrojenja koji su izvor buke veće od zakonom dozvoljene, na način da se isti provode kao najavljeni nadzori čime je smanjena učinkovitost samog nadzora.
Raspravljano je i o problemima pri nadzoru buke iz objekata registriranih za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, posebice na obali te općenito o podkapacitiranosti sanitarne  inspekcije kada je riječ o provođenju inspekcijskih nadzora u jedinicama lokalne samouprave.   
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (9 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O ZAŠTITI OD BUKE

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Branka Bačića,  predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Branko Bačić, dipl.ing.