Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora raspravio je, na 23. sjednici održanoj 5. lipnja 2013. godine, Prijedlog zakona o tržištu toplinske energije, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 16. svibnja 2013. godine uz prijedlog da se sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za zaštitu okoliša i prirode, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi Zakon kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom obrazloženju predstavnica predlagatelja obrazložila je da se predloženi Zakon donosi u sklopu usklađivanja energetskog zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije za energiju što uključuje i usklađenje s tzv. „Trećim paketom“ energetskih propisa Europske unije. U tom je cilju bilo nužno donošenje nove zakonske regulative, posebice u području koje uređuje liberalizaciju tržišta toplinske energije, proizvodnju i distribuciju toplinske energije te zaštitu krajnjih kupaca. Toplinska energije usko je vezana uz ciljeve europske energetske politike učinkovitog korištenja energije te se predloženim zakonom stvaraju preduvjeti za postizanje energetske učinkovitosti u zgradama, a time i uštede za krajnje potrošače toplinske energije te smanjivanje negativnih utjecaja na okoliš.
Nakon uvodnog obrazloženja Odbor je jednoglasno (10 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
ZAKONA O TRŽIŠTU TOPLINSKE ENERGIJE
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Branka Bačića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Branko Bačić, dipl.ing.