Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o Agenciji za regulaciju tržišta željezničkih usluga, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 734

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 103. sjednici održanoj 10. srpnja 2007., raspravljao je o Prijedlogu zakona o Agenciji za regulaciju tržišta željezničkih usluga, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 734, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. srpnja  2007.

2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće


AMANDMANE


I. Na članak 1.

U članku 1. riječ: ''Radi'' zamjenjuje se riječima: ''Ovim se Zakonom radi''.


II. Na članak 6.

U članku 6. stavku 1. točki 3. riječi: ''od strane'' brišu se.

U stavku 2. riječi: ''končani su i'' zamjenjuju se riječima: ''žalba nije dopuštena ali se''.


III. Na članak 7.

U članku 7. stavku 4. riječi: ''o prigovoru'' zamjenjuju se riječima: ''po prigovoru''.

U stavku 5. riječi: ''konačna i'' zamjenjuje se riječima: ''konačna, žalba nije dopuštena već''.


IV. Na članak 11.

U članku 11. stavku 3. riječi: ''odlučuje o financijskom planu i godišnjem obračunu'' zamjenjuje se riječima: ''donosi financijski plan i utvrđuje godišnji obračun''.


V. Na članak 18.

U članku 18. stavku 2. riječi: ''proračun čiji su prihod'' zamjenjuje se riječima: ''prihod od''.

U stavku 3. riječ: ''proračun'' zamjenjuje se riječima: ''financijski plan''.


VI. Na članak 19.

U članku 19. stavku 1. riječi: ''području djelokruga rada'' zamjenjuju se riječju: ''djelatnosti''.

U stavku 2. riječi: ''svog djelokruga rada'' zamjenjuje se riječima: ''svoje djelatnosti''.


VII. Na članak 20.
 
U članku 20. stavku 1. riječi: ''u okviru rada i poslovanja'' zamjenjuju se riječima: ''iz djelatnosti''.

U stavku 2. riječi: ''Za ostvarivanje prava i obveza iz radnog odnosa i u vezi s radnim odnosom, na'' zamjenjuje se riječju: ''Na''.

 

VIII. Na članak 23.

U članku 23. stavku 2. riječi: ''pravnom subjektu'' zamjenjuju se riječima: ''pravnoj osobi''.


IX. Na članak 25.

U članku 25. iza riječi: ''dužno je'' dodaju se riječi: ''donijeti i''.

 

Obrazloženje amandmana od I. do IX.

Nužno je bilo doraditi izričaj jer je razvidno da se ovim Zakonom osniva Agencija, zatim utvrditi nedopuštenost žalbe na odluke Agencije kako bi se mogao pokrenuti upravni spor. Također nužno je uskladiti odredbe članka 11. i 18. jer nije bilo razvidno ima li Agencija financijski plan ili proračun. Amandmani na preostale odredbe dorađuju izričaj u pravnom i nomotehničkom smislu.

4. Pored utvrđenih amandmana Odbor daje primjedbe i prijedloge kako bi ih predlagatelj razmotrio i svojim amandmanima otklonio manjkavosti na koje se ukazuje a odnose se na:

- na članak 10. – predlaže se na razvidan način utvrditi o čijim se funkcijama i obvezama radi;

- na članak 13. – predlaže se na razvidan način utvrditi stupanj stručnog znanja i odrediti ili učiniti odredivim pojam odgovarajućeg radnog iskustva imajući u vidu da članove upravnog vijeća imenuje Hrvatski sabor na prijedlog Vlade Republike Hrvatske a nijednom drugom odredbom nije predviđeno kojim bi se aktom ti uvjeti propisali.
 
Ovo pogotovo iz razloga što se prema članku 20. ti isti uvjeti propisuju i za zaposlenike Agencije.

5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Florijana Borasa, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.

PREDSJEDNIK
 ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

            Florijan Boras, dipl. pravnik