1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 76. sjednici, održanoj 15. listopada 2009., raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 453, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. listopada 2009.
2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.
3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor daje primjedbe i prijedloge, posebno na članke 14., 15. i 16. koje je nužno preispitati i pravno urediti.
Posebno se ukazuje na izričaj iz kojeg proizlazi moguće tumačenje da se radi o povratnom djelovanju ovoga Zakona.
Pored toga, razvidno je da se pojedine kategorije osoba koje su u postupku ostvarivanja prava dovodi u neravnopravan položaj glede mogućnosti i ostvarenja takvoga prava, jer ono ovisi samo o okolnosti da li je pokrenut revizorski postupak ili ne, odnosno o tome da li je rješavanje okončano rješenjem ili je možebitno pokrenut upravni spor.
U slučaju namjere predlagatelja da pojedine odredbe imaju povratno djelovanje to valja i dodatno obrazložiti, jer je dvojbeno obustaviti postupak snagom ovoga Zakona, odnosno „prestati priznavati status“ a da nije u prethodnim odredbama na odgovarajući način utvrđen prestanak prava na određeni status, i shodno tome određena materijalna prava.
4. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Emil Tomljanović, dipl. pravnik