1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 123. sjednici održanoj 21. studenoga 2023. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o kibernetičkoj sigurnosti, P.Z.E. br. 561, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. rujna 2023. godine.
2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.
3. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno (7 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.
4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:
- kroz cijeli zakon – članci ne moraju imati naslove ali ako ga ima jedan onda ga trebaju imati svi (pa i u prekršajnim te prijelaznim i završnim odredbama). Nadalje, kod propisivanja rokova potrebno je doraditi izričaj (članak 19. stavak 4. …“u roku od 30 dana od dana provedene kategorizacije…“, izričaj kao u članku 26.).
- članak 4. – u točki 4. potrebno je u uvodnoj rečenici navesti „u smislu ovoga pojma“ (ne „za potrebe“). U točki 8. potrebno je napisati puni naziv kratice ENISA pa skratiti u zagradi i prevesti na hrvatski jezik). U točki 25. u podtočki c) radi se o „podtočkama a) i b)“ (ne „podstavcima“). U točki 35. potrebno je kod kratice DNS navesti puni naziv i skratiti u zagradi s obzirom da se ovdje prvi put spominje (prema tome doraditi definiciju u točki 55.). U točki 42. potrebno je doraditi izričaj (riječi u zagradi staviti u zasebnu rečenicu). U točki 53. suvišno se pozvati na točke u kojima je sadržana definicija navedenih pojmova
- članak 12. – u stavku 2. suvišno je navoditi kroz jedan podstavak
- članak 22. – u stavku 1. potrebno je doraditi izričaj podstavka 3.
- članak 29. – u stavku 4. riječi: „Uz osobe odgovorne za upravljanje mjerama“ su suvišne
- članak 30. – u stavku 1. u uvodnoj rečenici riječ: „najmanje“ je suvišna (nije primjerene normativnom dijelu izričaja propisa kod nabrajanja, isto u članku 95.)
- članak 31. – u stavku 1. potrebno je doraditi izričaj s obzirom na izričaj stavka 2. („…obavijestiti o svakom značajnom incidentu…“, brisati riječi u zagradi)
- članak 37. – u stavku 2. navedeni pojam skratiti u članku 4. stavku 1. točki 42. (s obzirom da se tu prvi put spominje)
- članak 46. – u stavku 2. riječi: „a osobito“ nisu primjerene normativnom dijelu izričaja propisa kod nabrajanja (zamijeniti sa riječima: „i to“, isto u člancima 65. i 85.)
- članak 55. – u stavku 2. riječ: „obavezno“ je suvišna
- članak 61. – odredba stavka 2. je suvišna s obzirom na sadržaj članka 4. stavka 1. točke 50.
- članak 63. – potrebno je doraditi izričaj („Za obavljanje zadaće…“)
- članak 79. – potrebno je sadržajno zamijeniti mjesta stavcima 2. i 3.
- članak 103. – u stavku 1. potrebno je ujednačiti izričaj sa ostalim prekršajnim odredbama ( „…kaznit će se za prekršaj prekršajno odgovorni subjekti: - iz Priloga I.…“).
5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac