Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o suzbijanju neprijavljenoga rada, P.Z.E. br. 395

18.10.2022.

1.    Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 80. sjednici održanoj 18. listopada  2022. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o suzbijanju neprijavljenoga rada, P.Z.E. br. 395, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. rujna 2022. godine.

2.    Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3.    Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (6 glasova „ZA“ i 2 glasa „SUZDRŽAN“) podupire donošenje ovoga Zakona.

4.    Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno izričaj pojedinih odredaba doraditi u nomotehničkom smislu, a osobito:

-    članak 4. – u stavku 2. riječi: „koriste se neutralno“ su suvišne

-    članak 7. – odredbu stavka 3. sadržajno treba staviti iza odredbe stavka 4. U stavku 5. potrebno je preispitati pozivanje na članak 6. U stavku 9. suvišno se pozvati i na stavak 6. (govori o rješenju iz stavka 5.) i riječi: „pred nadležnim upravnim sudom“ su suvišne

-    članak 10. – u stavku 1. radi se o „dostavi izvršnog rješenja iz članka 7. stavaka 2. i 4. (kao u stavku 4.). U stavku 2. radi se o „slučaju iz članka 8.“

-    članak 11. – suvišno se pozivati na članak u kojem je definiran navedeni pojam

-    članak 14. – potrebno je doraditi izričaj stavka 5. („Obveznici dostave podataka iz stavaka 1. i 2. u jedinstvenu elektroničku bazu podataka su…). U stavku 6. točki 1. radi se o „podacima iz stavaka 1. i 2.“

-    članak 16. – u stavku 3. potrebno je doraditi izričaj cijele odredbe (riječi: “ako to smatra svrhovitim“ su suvišne, „Zavod može osim tijela iz stavka 1. ovoga članka zatražiti… (ne za potrebe stavka 1.))

-    članak 18. – u stavku 3. riječi: „stavcima 1. i 2.“ su suvišne

-    članak 22. i 23. – potrebno je sadržajno spojiti članke (odredbu članka 23. staviti kao stavak 2. u članak 22.)

-    članak 26. i 27. – odbor napominje kako radi pravne sigurnosti nije dopušteno jednim zakonom mijenjati ili ukidati odredbe drugog zakona već je potrebno donijeti izmjene ili eventualne dopune tog drugog zakona.
 
5.    Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

    PREDSJEDNICA
    ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

    Marija Jelkovac