Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 109

1.Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 19. sjednici, održanoj 18. lipnja 2008. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 109, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. lipnja 2008. godine.

2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I. Na članak 4. i naredne

U članku 4. u uvodnoj rečenici, članku 8. u uvodnoj rečenici, članku 12. u uvodnoj rečenici, članku 13. stavku 3. i 4. u uvodnim rečenicama, članku 14. stavku 3. u uvodnoj rečenici, članku 15. stavku 2. u uvodnoj rečenici, članku 16., 17., 19., 20., 24.  u uvodnoj rečenici, članku 25. stavku 2. u uvodnoj rečenici, članku 26. stavku 2. u uvodnoj rečenici, članku 27., 34., 43. u uvodnoj rečenici, članku 48. stavku 2. u uvodnoj rečenici, članku 49. u uvodnoj rečenici, članku 51. stavku 3. u uvodnoj rečenici, članku 53. u uvodnoj rečenici i stavku 3. u uvodnoj rečenici, članku 54. i 83. u uvodnoj rečenici, članku 89. stavku 2. u uvodnoj rečenici, članku 99., 101., 133., 135., 141., 145. i 151. u uvodnoj rečenici riječ: „novi“ odnosno riječ: „nova“ brišu se.

Obrazloženje:

Nomotehnički se uređuje izričaj.

II. Na članak 20.

U članku 20. stavku 1. i 2. u uvodnim rečenicama, članku 85. stavku 1. i članku 108. stavku 2. i 3. riječ: „alineja“ u određenom rodu, broju i padežu zamjenjuje se riječju: „podstavak“ u odgovarajućem rodu, broju i padežu.“

Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

III. Na članak 46.

U članku 46. stavku 2. riječi: „cijelom tekstu članka 84.“ zamjenjuju se riječima: „u članku 84. stavku 1., 2., 3., 4. i 5.“.

Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

IV. Na članak 47.

U članku 47. riječ: „u cijelom tekstu članka“ zamjenjuju se riječima: „u članku 85. stavku 1., 2., 3., 4. i 5.“.

Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

V. Na članak 157.

Članak 157. mijenja se i glasi: 
„Članak 305. mijenja se i glasi: 
Od dana prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju prestaju važiti odredbe članka 61. točke 8. i članka 123. stavka 2. točke 1. ovoga Zakona, te:
1. Odredbe članka 81. ovoga Zakona u odnosu na obavljanje poslova osiguranja društava za osiguranje u državama članicama Europske unije,
2. Odredbe članka 86. i 87. ovoga Zakona u odnosu na obavljanje poslova društava za osiguranje država članica Europske unije u Republici Hrvatskoj,
3. Odredbe članka 134. stavka 3. točke 2. ovoga Zakona u odnosu na dostavljanje podataka nadzornim tijelima država članica Europske unije,
4. Odredbe članka 252. i 254. ovoga Zakona u odnosu na obavljanje poslova zastupanja u osiguranju, odnosno posredovanja u osiguranju i reosiguranju društava za zastupanje u osiguranju, odnosno posredovanje u osiguranju i reosiguranju država članica Europske unije.“

Obrazloženje:

Pravno nije dopustivo utvrđivati odgodu primjene, odnosno završetak primjene pojedinih odredaba ili svih odredaba određenog zakona. Radi toga, nužno je izričaj članka 157. i 158. urediti tako da se utvrđuje prestanak važenja određenih odredaba, odnosno stupanja na snagu drugih odredaba na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju.  Istodobno, dopunjene su odredbe glede pozivanja na određene materijalne odredbe za koje bi trebalo također utvrditi odgodu stupanja na snagu.

VI. Na članak 158.

Članak 158. mijenja se i glasi: 
„Ovaj Zakon objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. siječnja 2009., osim odredaba članka 3. stavka 4. točke 5., članka 6. stavka 1. točke 3., članka 21. stavka 4., 5. i 8., članka 70. stavka 5. točke 3. i 5., članka 72. stavka 3. do 10., članka 76. do 80., članka 82. do 85., članka 99. stavka 9., članka 100. stavka 4. i 5., članka 131. stavka 3., članka 132., članka 135., 136., 174. stavka 3., članka 175. stavka 3., članka 176. stavka 7., članka 178. stavka 4., članka 202. stavka 4. do 6., članka 206. do 212., članka 250. stavka 1. točke 3., članka 253. stavka 1. točke 2., članka 264. do 266. i članka 276. do 282. ovoga Zakona, koje stupaju na snagu na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju.“

Obrazloženje:

Sadržano u obrazloženju amandmana na članak 157.

4. Pored utvrđenih amandmana Odbor predlaže Hrvatskome saboru donijeti i sljedeći

ZAKLJUČAK

Ovlašćuje se Stručna služba Hrvatskoga sabora da obavi redakciju teksta ovoga Zakona prije njegove objave u „Narodnim novinama“.

Obrazloženje:

Radi nomotehničkog izričaja nužno je doraditi, odnosno ujednačiti  tekst pojedinih odredaba, posebno glede uvodnih rečenica, te pozivanja na nazive glava, odnosno odjeljaka, odnosno naslova iznad članaka.

5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.

PREDSJEDNIK ODBORA
ZA ZAKONODAVSTVO

Emil Tomljanović, dipl. pravnik