Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 41. sjednici održanoj 23. siječnja 2014. raspravljao je o Prijedlogu zakona o jedinstvenom tijelu vještačenja, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2013. Odbor je o Prijedlogu zakona raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica predlagatelja u uvodnom je dijelu istaknula da se predloženim Zakonom osniva jedinstveno tijelo vještačenja kao ustrojstvena jedinica zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, koja bi funkcionirala na razini Republike Hrvatske, s ispostavama na područnoj (regionalnoj), odnosno lokalnoj razini. Definiranju jedinstvenog tijela vještačenja pristupilo se radi ujednačavanja prava istog naziva, postupanja i metodologije u utvrđivanju oštećenja, invaliditeta, funkcionalne sposobnosti i radne sposobnosti.
Tijekom rasprave pohvaljeno je osnivanje jedinstvenog tijela vještačenja, posebno zato jer u Republici Hrvatskoj postoji šest tijela vještačenja koja vještače u svrhu ostvarivanja prva (u području socijalne skrbi, mirovinskog osiguranja, obrazovanja, profesionalne rehabilitacije i zapošljavanja osoba s invaliditetom, prava po osnovi rodiljnih i roditeljskih potpora i zaštite ratnih i civilnih žrtava rata), pri čemu koriste različite zakonske propise u svome radu.
Neupitno je da će provođenje vještačenja na jednom mjestu, istaknuto je dalje u raspravi, smanjiti nepotrebne administrativne troškove i obvezu samom korisniku da prolazi kroz dva ili više sustava vještačenja. Međutim, pojedini članovi Odbora izrazili su zabrinutost u vezi same primjene u praksi, pitanja nadležnosti u žalbenim postupcima, ne slažući se s metodologijom rada po kojoj bi se dokumentacija vodila po broju, a ne imenu i prezimenu. Kako je predstavnica predlagatelja nadalje pojasnila, praksa je pokazala da se sada u različitim sustavima na različite načine utvrđuje oštećenje zdravlja. Osnivanje jedinstvenog tijela, uz znatne financijske uštede i smanjenje administrativne procedure, ujedno predstavlja i pravedniji sustav vještačenja s obzirom na to da će se smanjiti i mogućnosti subjektivne procjene vještaka.
Nakon rasprave članovi Odbora većinom su glasova (7 glasova „za“, 2 glasa „suzdržana“ i 1 „protiv“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje
zaključak
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o jedinstvenom tijelu vještačenja, u tekstu kako ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izražena u raspravi dostavit će se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Romanu Jerković, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Romana Jerković