Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost

Izvješće Odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona, s Konačnim prijedlogom zakona, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 303

Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, na 29. sjednici održanoj 3. lipnja 2009. godine,  raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona, s Konačnim prijedlogom zakona,  koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavio Klub zastupnika SDP-a, od 13. ožujka 2009. godine.

Odbor je predloženi Zakon razmatrao na temelju svoje nadležnosti iz članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da su novelom   Kaznenog zakona iz 2003.g. izmijenjene odredbe koje su se odnosile na neisplatu plaća. Iz statističkih podataka vidljivo je da se povećao broj poslodavaca koji ne isplaćuju plaće, te se stvara kultura da se rad ne treba adekvatno platiti. U današnju situaciji prihvaćanje ovog prijedloga predstavljao bi antirecesijski doprinos države koji zadovoljava elementarnu pravdu i rasterećuje naše fondove. 

Predstavnik Vlade obrazložio je da Vlada ne prihvaća navedene promjene jer je Kazneni zakon od 1997. g. mijenjan 10 puta te se stoga ne mogu više mijenjati pojedinačno odredbe jer  bi isto dovelo do pravne nesigurnosti. Nadalje, istaknu je da je u pripremi novi tekst Kaznenog zakona koji će vjerojatno biti gotov do kraja godine, te da su sve primjedbe i prijedlozi dobro došli.

U načelnoj raspravi istaknuto je da je Kazneni zakon mijenjan i krajem prošle godine, te da se argument da promjene dovode do pravne nesigurnosti mogao i tada istaknuti. Isplata plača kao jedno od osnovnih prava iz radnog odnosa predstavlja također element pravne nesigurnosti. 

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (3 glasova «ZA» i 5 glasova «PROTIV») odlučio predložiti Hrvatskome saboru da Hrvatskome saboru da donese sljedeći

ZAKLJUČAK

Odbija se Prijedlog zakon o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Ranko Ostojić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Tomislav Čuljak, potpredsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Ranko Ostojić