Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, na 42. sjednici, održanoj 2. srpnja 2014. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim poslovima i ovlastima, P. Z. br. 618. koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. lipnja 2014. godine. Sukladno članku 69. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je predloženi zakonski prijedlog raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju, predstavnik predlagatelja iznio je razlike u odnosu na prvo čitanje Zakona, a koje su uglavnom vezane za Vijeće na građanski nadzor nad primjenom pojedinih policijskih ovlasti (u daljnjem tekstu: Vijeće) te istaknuo da su u članku 32. predložene odredbe (članci 102.a. do 102.e. kojima se preciznije normiraju i cjelovitije uređuju pitanja vezana za kvalifikaciju članova Vijeća, financijska sredstva potrebna za rad Vijeća, biranje predsjednika Vijeća, donošenja akta o radu Vijeća, odgovornost članova Vijeća, kao i nadzor nad radom Vijeća.
U raspravi koja je uslijedila izraženo je zadovoljstvo cjelovitijim uređenjem pitanja vezanih za Vijeće u odnosu na prvo čitanje Prijedloga zakona. Nasuprot tome, istaknute su određene primjedbe vezano za Vijeće, a posebno je istaknuto da je nejasno tko provodi postupak izbora članova Vijeća, tko podnosi zahtjev za temeljnu sigurnosnu provjeru te tko i kada podnosi zahtjev za izdavanje uvjerenja o obavljenoj sigurnosnoj provjeri za pristup klasificiranim podacima (certifikat). Nadalje, također je izraženo nezadovoljstvo što predlagatelj nije prihvatio ni jednu primjedbu iznesenu na sjednici Odbora tijekom rasprave o Prijedlogu zakona u prvom čitanju, a posebno da se postojećem Vijeću za građanski nadzor sigurnosno-obavještajnih agencija proširi nadležnost i na nadzor nad primjenom pojedinih policijskih ovlasti. Također je istaknuto kako bi bilo dobro provesti treće čitanje Prijedloga zakona. Ujedno, istaknuta je primjedba na članak 18. Prijedloga zakona, a koji se odnosi na članak 45. važećeg Zakona, obzirom da isti nije usklađen sa Zakonom o kaznenom postupku, a vezano za mjere privođenja i dovođenja. Također je istaknuto da u raspravi izmiče važno pitanje funkcioniranja unutarnje kontrole koja danas nije samostalna, a jedini je stručni nadzor nad radom policije.
Jednoglasno je predloženo predlagatelju da još jednom razmotri navedene primjedbe, te ukoliko iste smatra opravdanim podnese vlastite amandmane. Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno sa 10 glasova „ZA“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POLICIJSKIM POSLOVIMA I OVLASTIMA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je prof. dr. sc. Miroslav Tuđman, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Igor Dragovan, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Prof. dr. sc. Miroslav Tuđman