Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost

Izvješće Odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o policiji, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 187

Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, na 15. sjednici, održanoj 14. studenog 2012. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o policiji, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 25. listopada 2012. godine, uz prijedlog da se predloženi Zakon donese po hitnom postupku.

Sukladno članku 63. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je predloženi zakonski prijedlog razmatrao u svojstvu matičnog radnog tijela.

Predstavnik predlagatelja uvodno je obrazložio Prijedlog zakona te je istaknuo da se ovim Prijedlogom zakona predlaže izmjena odredbe čl.128. Zakona o policiji, kojom se odgađa stupanje na snagu odredbi čl.21. stavka 1. 2. i 3. Zakona o policiji, na način da stupaju na snagu 1. siječnja 2015. godine, a ne kako je to određeno odredbom čl.128. Zakona, 1. siječnja 2013. godine. Navedenim odredbama propisano je pravo na neto iznos otpremnine policijskom službeniku kojem prestaje služba radi stjecanja prava na invalidsku mirovinu zbog ozljede na radu ili profesionalne bolesti, policijskom službeniku kojem, sukladno posebnom propisu, prestaje državna služba radi stjecanja prava na starosnu mirovinu te policijskom službeniku kojem, sukladno posebnom propisu, prestaje državna služba radi stjecanja prava na prijevremenu starosnu mirovinu. Navedena izmjena predlaže se radi racionalizacije troškova i potrebnih financijskih ušteda.

Predstavnik predlagatelja nadalje je istaknuo da se navedena izmjena predlaže radi racionalizacije troškova i potrebnih financijskih ušteda, jer prema procijenjenom broju djelatnika koji su predviđeni za odlazak u mirovinu u 2013. godini, a to je 500 djelatnika, prema dosadašnjem načinu izračuna otpremnine, bruto iznos za njihove otpremnine iznosio bi 7.250.000,00 kuna. Primjenom odredbe članka 21. važećeg Zakona, za 500 djelatnika bilo bi potrebno osigurati iznos od 63.500.000,00 kuna, što je osam puta više u odnosu na sadašnji način obračuna. Također, propisani način utvrđivanja iznosa otpremnina mogao bi potaknuti znatan broj djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova na odlazak u mirovinu, što bi izazvalo još veće financijske obveze za koje Ministarstvo unutarnjih poslova nema osigurana financijska sredstva.

U raspravi koja je uslijedila istaknuto je mišljenje da nema razloga za donošenje Zakona po hitnom postupku, te da su se sredstva trebala osigurati uštedama na drugim stavkama.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 glasova za, 3 glasa protiv) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

ZAKON O IZMJENI ZAKONA O POLICIJI

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je prof. dr. sc. Miroslav Tuđman, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Igor Dragovan, potpredsjednik Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA

Prof. dr. sc. Miroslav Tuđman