Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, na 52. sjednici održanoj 23. rujna 2010. raspravljao je o Izvješću o provedbi Nacionalne strategije i Akcijskog plana suzbijanja zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj za 2009. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 2. rujna 2010. godine.
Sukladno članku 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je predloženo Izvješće razmatrao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo kako Izvješće sveobuhvatno i detaljno prikazuje podatke zlouporabe opojnih droga u Republici Hrvatskoj 2009. godini, europske trendove, kao i položaj Republike Hrvatske u odnosu na stanje i kretanje zlouporabe opojnih droga u Europi. U registru Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo u 2009. godini ukupno je registrirano 29.120 osoba liječenih od zlouporabe droga, odnosno 6,2 posto više nego u 2008. godini. U tijeku 2009. godine u tretmanu sustava zdravstva na liječenju su bile 7.733 osobe, od kojih su 1.463 ili 18,9 % prvi put na liječenju. Broj liječenih ovisnika povećan je za 2,9% u odnosu na 2008. g., dok je kod liječenih ovisnika od opijata povećao za 6,7 posto.
U 2009. g. je 89 osoba umrlo zbog posljedica uzimanja droge što predstavlja smanjenje od 23,3 posto u odnosu na 2008. g. kada je umrlo 113 osoba. Ukupan broj ovisnika koji su na odvikavanju ili rehabilitaciji bio je 1.137 što predstavlja pad za 11,7 posto u odnosu na 2008.g. Prosječna dob prvog konzumiranja bilo kojeg sredstva je 16 godina. Zabrinjavajuće je što od prvog uzimanja do liječenja prođe obično 6 do 7 godina.
U ukupnom kriminalitetu kaznenih djela vezanih za zlouporabu druga i krijumčarenje iznosi 9,64 posto što je nešto manje nego u protekle tri godine. Od tih kaznenih djela 71,7 posto odnosi se na posjedovanje droga iz čl. 173, st. 1. Kaznenog zakona. Tijekom 2009. godine izvršeno je 5.246 zapljena što je 10,8 posto manje nego u 2008.g., a evidentirano je 7.063 kaznena djela vezana za zlouporabu droga i krijumčarenje što je 10,4 posto manje nego u 2008. godini.
U 2009. godini bilježi se pad broja zatvorenika ovisnika o drogama za 18.9 posto, a primjećuje se i pad broja ovisnika u zatvorskom sustavu kojima prije nije bila izrečena sigurnosna mjera liječenja.
Predstavnik predlagatelja istaknuo je i da je nastavljena provedba projekta resocijalizacije ovisnika, te je izrađen program za prevenciju ovisnosti za djecu i mlade u odgojno obrazovnom sustavu i sustavu socijalne skrbi za razdoblje 2010.-2014. godine, čiji je cilj sprječavati i suzbijati svih oblika ovisnosti među djecom i mladima, te rizična ponašanja koja uključuju eksperimentiranje sa svim vrstama ovisnosti, uključujući alkohol, klađenje, Internet i dr.
U načelnoj raspravi istaknuta je važnost prevencije jer se problemi ovisnosti značajno povećavaju u kriznim situacijama. Predstavnik predlagatelja istaknuo je da se ulažu napori u preventivne aktivnosti vezane uz ponudu i potražnju droga, te da je preventivnim aktivnostima smanjen broj smrtnih slučajeva. Istaknuto je, kako je s jedne strane pao broj zapljena i otkrivenih kaznenih djela dok s druge strane raste broj ovisnika. Napomenuto je da postoje određena područja gdje se stopa kriminaliteta i broj ovisnika ne smanjuje. Naglašeno je da je potrebno pojačati aktivnosti vezane uz kontrolu vozača pod utjecajem opijata koji su ponekad i opasniji od vozača pod utjecajem alkohola te bi stoga trebalo pojačati preventivne aktivnosti na tom području, osobito kada se radi o halucinogenim drogama. Predstavnik predlagatelja istaknuo je da je u ovoj godini zabilježen drastičan porast preventivnih aktivnosti vezanih uz uporabu droga u prometu.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Izvješće o provedbi Nacionalne strategije i Akcijskog plana suzbijanja zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj za 2009. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Ranko Ostojić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Tomislav Čuljak, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Ranko Ostojić