Odbor za turizam Hrvatskoga sabora raspravio je na 16. sjednici održanoj 18. ožujka 2020. Prijedlog zakona o dopunama Zakona o tržištu rada s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 17. ožujka 2020. Odbor za turizam raspravio je navedeni akt na temelju članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao zainteresirano radno tijelo.
Predstavnica predlagatelja podsjetila je kako u skladu sa Zakonom o tržištu rada Hrvatski zavod za zapošljavanje u okviru mjera aktivne politike zapošljavanja provodi mjeru Stalni sezonac, čiji je cilj financijska podrška radnicima koji su zaposleni samo tijekom sezone, a drugi dio godine nisu zaposleni. Stalni sezonac je osoba osigurana na produženo mirovinsko osiguranje na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme za stalne sezonske poslove, koja je provela na radu najmanje šest mjeseci kod istog poslodavca u kontinuitetu i koja će kod tog poslodavca raditi najmanje jednu sezonu.
Za vrijeme produženog mirovinskog osiguranja, stalni sezonac ima pravo na novčanu pomoć, a najduže za razdoblje od šest mjeseci produženog osiguranja. Novčana pomoć za prva tri mjeseca iznosi 60% bruto plaće koju je stalni sezonac ostvario u tromjesečnom razdoblju koje prethodilo prestanku radnog odnosa, a za preostalo vrijeme korištenja iznosi 30% bruto plaće. Pravo na novčanu pomoć ima stalni sezonac kojem Zavod odobri i sufinancira troškove produženog mirovinskog osiguranja sukladno uvjetima i načinu korištenja mjera aktivne politike zapošljavanja koje donosi Upravno vijeće Zavoda. Mjera Stalni sezonac je dostupna poslodavcima iz svih djelatnosti koji tijekom godine imaju razdoblja smanjenog obujma posla zbog sezonskog obilježja poslovanja, a najviše se koristi u djelatnosti turizma i ugostiteljstva.
Zbog posebnih okolnosti pod utjecajem bolesti COVID-19 uzrokovane virusom SARS-CoV-2, očekuje se značajan pad potražnje za uslugama u sektoru turizma i ugostiteljstva te smanjeno zapošljavanje u tom sektoru u narednom razdoblju.
Stoga je nužno radi materijalne zaštite stalnom sezoncu produljiti pravo na novčanu pomoć, a radi olakšanja poslovanja poslodavcu odobriti sufinanciranje troškova produženog mirovinskog osiguranja u trajanju duljem od 6 mjeseci. Visinu novčane pomoći odredit će Upravno vijeće Zavoda u iznosu koji ne može biti niži od 50% iznosa minimalne plaće, umanjene za doprinose za obvezna osiguranja (za 2020. godinu iznosi 1.625,00 kuna).
Trošak produženog mirovinskog osiguranja koji Zavod može sufinancirati je 664,39 kuna. Navedena intervencija je opravdana i u slučaju drugih posebnih i nepredvidivih okolnosti koje ugrožavaju život i zdravlje građana, imovinu veće vrijednosti te mogu izazvati poremećaje u gospodarstvu, posebice u turizmu i ugostiteljstvu. U cilju sprječavanja i ublažavanja negativnih efekata utjecajem bolesti COVID-19 uzrokovane virusom SARS-CoV-2, kao i u drugim posebnim okolnostima, potrebno je na odgovarajući način prilagoditi uvjete korištenja mjere Stalni sezonac.
Na raspravi su podržane mjere koje uvodi nadležno ministarstvo, a bilo je i riječi o modalitetima osiguranja financijskih sredstava za predložene mjere Stalni sezonac.
Nakon provedene rasprave Odbor za turizam jednoglasno sa (7 glasova „za“) predlaže Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O DOPUNAMA ZAKONA O TRŽIŠTU RADA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio prof.dr.sc. Branka Grčića, predsjednika Odbora, odnosno u slučaju njegove spriječenosti potpredsjednika Odbora Maria Habeka.
POTPREDSJEDNIK ODBORA
Mario Habek