Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije

Izvješće Odbora za regionalni razvoj i fondove Europske unije o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 422

06.12.2022.

Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 25. sjednici održanoj 06. prosinca 2022. godine Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. studenog 2022. godine.

Odbor je o prijedlogu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 101. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

Predstavnik Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije naglasio je da se pristupilo procesu izrade izmjena i dopuna Zakona u cilju trajnog unaprjeđenja sustava strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske i daljnjeg povećanja kvalitete formuliranja javnih politika. Podsjetio je pritom da se izmjene zakonodavnog okvira sustava strateškog planiranja provode sukladno planiranoj reformi definiranoj u Nacionalnom planu oporavka i otpornosti 2021. - 2026. a koja se odnosi na jačanje mehanizama za integraciju i upravljanje javnim politikama uz profesionalizaciju strateškog planiranja. Dodatno, poticaj izradi izmjena i dopuna Zakona bile su i specifične preporuke Vijeća EU za Republiku Hrvatsku za 2019. i 2020. godinu koje se odnose na povećanje kapaciteta tijela nadležnih za izradu i provedbu javnih projekata i politika te jačanje učinkovitosti javne uprave i poboljšanje kapaciteta za izradu i provedbu javnih projekata i politika tijela na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini.

Reformom je predviđeno ulaganje usmjereno na jačanje kapaciteta u području strateškog planiranja i bolje regulacije. Izmjene i dopune Zakona prvi su korak u procesu izmjene zakonodavnog okvira sustava strateškog planiranja i upravljanja razvojem. Izmjene i dopune Zakona temeljene su na iskustvima stečenim u dosadašnjoj provedbi Zakona, kao i na analizi rezultata provedbe projekta „Okvir za vrednovanje učinkovitosti javnih politika u Hrvatskoj“ financiranog iz EU Programa potpore strukturnim reformama. Donošenje ovoga Zakona do kraja 2022. godine, posjetio je još jednom, jedan je od preduvjeta za ispunjenje reforme „Jačanje mehanizama za integraciju i upravljanje javnim politikama uz profesionalizaciju strateškog planiranja“ definirane u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. - 2026. te isplatu sredstava koja su Republici Hrvatskoj na raspolaganju u sklopu navedenog plana.

Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora je većinom glasova (6 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SUSTAVU STRATEŠKOG PLANIRANJA I UPRAVLJANJA RAZVOJEM REPUBLIKE HRVATSKE

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Marka Pavića, predsjednika Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Marko Pavić