Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 26. sjednici održanoj 24. travnja 2015. godine razmotrio je Prijedlog zaključka o načinu reguliranja prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, koji su predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila 54 zastupnika Hrvatskoga sabora svojim aktom od 27. veljače 2015. godine.

Odbor je predmetni akt razmotrio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno članku 91. Poslovnika Hrvatskoga sabora. Odbor je raspolagao mišljenjem Vlade Republike Hrvatske o predmetnom aktu.

Prijedlogom zaključka obvezala bi se Vlada Republike Hrvatske na predlaganje Hrvatskom saboru Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji koji bi objedinio sva njihova prava, na predlaganje izmjena i dopuna svih zakona kojima su, pored temeljnog zakona, propisana određena prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji te na predlaganje Ustavnog zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.

Vlada Republike Hrvatske u svom mišljenju iznosi da Prijedlog zaključka nije dovoljno obrazložen odnosno potkrijepljen analizom i ocjenom stanja. Osobito se to odnosi na ona prava koja su propisana drugim propisima. Mišljenja je da nije ispoštovana odredba članka 165. stavka 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora. Isto tako za donošenje Ustavnog zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji ne postoji pravni temelj prije promjene samog Ustava Republike Hrvatske kojom bi se propisalo donošenje takvog zakona.

U raspravi članovi Odbora te nazočnih predstavnika braniteljskih udruga naglašen je nedostatak političke volje za donošenje Ustavnog zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, odnosno potrebnih ustavnih promjena koje bi to omogućile. Unazad dvije, tri godine dogodila se, prema mišljenju nekih članova Odbora i predstavnika branitelja, devastacija Zakona, a svjedoci smo i dvostrukih mjerila kod donošenja zakona odnosno provođenja potrebnih analiza. Domovinski rat mora biti uvršten u Ustav Republike Hrvatske kao temelj suvremene Republike Hrvatske. Naglašeno je da je potrebno učiniti analizu stanja i ocijeniti stanje ostvarivanja prava hrvatskih branitelja s posebnim osvrtom na ostvarivanje onih prava koja su propisana drugim propisima. Predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula je da je Zakon o pravima hrvatskih branitelja podložan promjenama koje trebaju biti utemeljene na analizi stanja te na strategiji kao osnovu za poboljšanje položaja branitelja i članova njihovih obitelji.

Nakon provedene rasprave o predmetnom aktu Odbor je glasovao kako slijedi:

- tri ( 3 ) člana Odbora glasovala su za donošenje,
- tri ( 3 ) člana Odbora glasovala su protiv donošenja,
- tri ( 3 ) člana Odbora bila su suzdržana.

Sukladno odredbi članka 50. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor o Prijedlogu zaključka o načinu reguliranja prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji nije donio odluku jer za to nije imao potrebnu većinu.

Nakon glasovanja o Prijedlogu zaključka o načinu reguliranja prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, Odbor je jednoglasno ( 9 glasova za) donio sljedeći 

 z a k lj u č a k
Obvezuje se Ministarstvo branitelja da izvrši analizu stanja i ocijeni stanje ostvarivanja prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji s posebnim naglaskom na ostvarivanje prava koja su propisana drugim propisima.  

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

      PREDSJEDNIK ODBORA
       Josip Đakić