Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 28. sjednici održanoj 04. svibnja 2011. godine razmotrio je Prijedlog odluke o pristupanju promjeni Ustava Republike Hrvatske, s Prijedlogom nacrta Ustavnog zakona o izmjeni i dopunama Ustava Republike Hrvatske, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno članku 136. Ustava Republike Hrvatske, uputila Vlada Republike Hrvatske svojim aktom od 21. travnja 2011. godine.
Odbor je predmetni akt razmotrio u svojstvu zainteresiranog radnog tijela sukladno odredbi članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Prema riječima predstavnika predlagatelja, hrvatski branitelji najzaslužniji su za stvaranje i očuvanje Republike Hrvatske koja je uspostavljena u Domovinskom ratu te u skladu s tom njihovom ulogom potrebno je Zakon o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, kojim su propisana njihova prava dići na razinu ustavnog zakona kao organski zakon najvišeg ranga, koji bi se ubuduće mogao mijenjati samo dvotrečinskom večinom u Hrvatskom saboru. Inicijativa da se postojeći Zakon ubuduće definira kao organski tj. Ustavni zakon došla je od udruga iz Domovinskog rata i to prvenstveno stradalničkih udruga ( Udruga obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja, Udruga roditelja poginulih hrvatskih branitelja, Udruga udovica hrvatskih branitelja, HVIDR-a) sa željom da se, bez obzira na političke razlike, osigura stalna i kontinuirana skrb države za branitelje te prvenstveno stradalnike iz Domovinskog rata.
U raspravi članova Odbora iznesena su sljedeća mišljenja:
- prijedlog odluke o pristupanju promjeni Ustava Republike Hrvatske je opravdan i pravovremen, jer je podnesen u trenutku obilježavanja 20. godišnjice neovisnosti Republike Hrvatske te u trenutku kad se privode kraju pregovori o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji. Ovu odluku treba podržati sa dignitetom i razumom, ukoliko je moguće jednoglasno, jer se njome odaje poštovanje i priznanje stvarateljima Republike Hrvatske,
- prijedlog je usmjeren na Domovinski rat kao temelj države, a samim time i na hrvatske branitelje kao najzaslužnije za stvaranje suverene, samostalne i neovisne Republike Hrvatske te zaštiti njihovih prava na višoj razini,
- u promjene ne treba ići već branitelji trebaju dijeliti sudbinu ljudi i zemlje koju su stvarali. Podizanjem zakona na ustavnu razinu cementirala bi se prava i onih koji su ih stekli nezasluženo i protuzakonito. Ovime se iskazuje strah od generacija koje će u budućnosti preuzeti upravljanje državom,
- promjenama se prava ne cementiraju već se dižu na višu razinu, a izmjene će biti moguće i ubuduće ali samo dvotrečinskom večinom, a o budućim vremenima ne treba razmišljati već treba brinuti o današnjoj Hrvatskoj,
- pozdravlja se kvalitetna suradnja udruga iz Domovinskog rata sa nadležnim ministarstvima jer prijedlog koji je iniciralo 40-tak udruga iz Domovinskog rata za dva mjeseca je proslijeđen u proceduru,
Nakon provedene rasprave Odbor je večinom glasova (6 glasova za i 1 glas suzdržan) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
Odluke o pristupanju promjeni Ustava Republike Hrvatske
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, potpredsjednika Odbora.
POTPREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić