Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 5. sjednici održanoj 4.svibnja 2016. godine,proveo je objedinjenu raspravu o Izvještaju o radu AZ obveznih mirovinskih fondova za 2015. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavilo Allianz ZB d.o.o društvo za upravljanje obveznim mirovinskim fondom, aktom od 31. ožujka 2016. godine; o Izvještaju o radu obveznih mirovinskih fondova kojima upravlja ERSTE d.o.o. društvo za upravljanje obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima za 2015. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavilo ERSTE d.o.o. društvo za upravljanje obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima za 2015. godinu, aktom od 31. ožujka 2016. godine; o Izvještaju o radu obveznih mirovinskih fondova PBZ CROATIA OSIGURANJE za 2015. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavilo PBZ CROATIA OSIGURANJE d.d. za upravljanje obveznim mirovinskim fondom, aktom od 31. ožujka 2016. godine i o Izvještaju o radu obveznih mirovinskih fondova kojima upravlja Raiffeisen društvo za upravljanje obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima d.d. za 2015. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavilo Raiffeisen društvo za upravljanje obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima d.d. aktom od 5.travnja 2016. godine.
Odbor je navedeno Izvješće raspravio sukladno čl.179.st.2. Poslovnika Hrvatskoga sabora u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na navedeni akt, kojim Vlada Republike Hrvatske predlaže Hrvatskom saboru da prihvati Izvještaj o radu AZ obveznih mirovinskih fondova za 2015. godinu; Izvještaj o radu obveznih mirovinskih fondova kojima upravlja ERSTE d.o.o. društvo za upravljanje obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima za 2015. godinu; Izvještaj o radu obveznih mirovinskih fondova PBZ CROATIA OSIGURANJE za 2015. godinu; Izvještaj o radu obveznih mirovinskih fondova kojima upravlja Raiffeisen društvo za upravljanje obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima d.d. za 2015.godinu.
U uvodnom izlaganju predstavnici predlagatelja istaknuli su da je obvezni mirovinski fond je zasebna imovina bez pravne osobnosti, koji se kao fond posebne vrste osniva radi prikupljanja novčanih sredstava uplaćivanjem doprinosa članova mirovinskog fonda i ulaganja tih sredstava s ciljem povećanja vrijednosti imovine mirovinskog fonda radi osiguranja isplate mirovinskih davanja članovima mirovinskog fonda, u skladu sa zakonskim odredbama.
- Obvezni mirovinski fondovi kategorije A, namijenjeni mlađim članovima i onima koji preferiraju nešto rizičniju imovina, koja posljedično, u dužem roku, može osigurati i veće prinose, ulagali su oko 52% sredstava u domaće obveznice, te oko 44% u domaće i strane dionice. Obvezni mirovinski fondovi kategorije B, slijednici su jedinstvenih obveznih mirovinskih fondova od prije vremena uvođenja kategorija A, B i C te sukladno tome kategorija obveznih mirovinskih fondova u kojoj je daleko najviše članstva i imovine, fondovi kategorije B ulagali su oko 73% sredstava u domaće državne obveznice, te oko 25% u domaće i strane dionice Obvezni mirovinski fondovi kategorije C, namijenjeni su članovima koji su najbliže umirovljenju,osobama kojima je do starosne mirovine ostalo manje od 5 godina te je njihova sklonost rizicima, najmanja. U ovoj kategoriji fondova potpuno je zabranjeno ulaganje u vlasničke vrijednosne papire, odnosno dozvoljeno je jedino ulaganje u dužničke vrijednosne papire. Fondovi kategorije C ulagali su gotovo isključivo u domaće državne obveznice.
Na kraju 2015. godine neto imovina obveznih mirovinskih fondova dosegnula je 74 milijarde kuna.
U raspravi su članovi Odbora iznijeli stajališta, mišljenja i prijedloge kako slijedi:
- u Republici Hrvatskoj sustav mirovinskog osiguranja čine obvezno mirovinsko osiguranje na temelju generacijske solidarnosti , obvezno mirovinsko osiguranje na temelju individualne kapitalizirane štednje i dobrovoljno mirovinsko osiguranje na temelju individualne kapitalizirane štednje,upravo ovaj sustav kroz 3 stupa trebao je pridonijeti održivosti mirovinskog sustava i odgovornosti svakog pojedinca/budućeg korisnika za vlastitu mirovinu, odnosno dostojan život u starosti;
- nepovoljan odnos između korisnika mirovina i osiguranika već duže razdoblje zbog gospodarske krize,neisplate plaće, male uplate koje su rezultat kako niskih prihoda tako i zlouporabe poslodavaca kod isplate minimalnih plaća dovele su naime do niskih uplata u II stup, a u potpunosti su izostale planirane uplate u III stup;
- apostrofiran je i problem nedovoljne edukacije osiguranika za pitanja mirovinskog ulaganja;
- nužno je povećati ulaganja u II stup sa sadašnjih 5% na 7% do 9%, predloženo je kao jedna od mogućnosti da se izvršiti povećanje na teret poslodavca;
- predlaže se da u idućem izvještajnom razdoblju mirovinski fondovi dostave brojčane podatke o broju članova koji su preminuli te koliko je članova sukladno zakonskoj mogućnosti prešlo iz II u I stup;
- budući da se umirovljenicima samo u I stupu isplaćuje dodatak od 27% resorno ministarstvo bi trebalo iznaći pravično rješenje za sve korisnike;
- reforma tržišta rada uz demografsku i migracijsku politiku nužne su za održivost mirovinskog sustava;
-država bi trebala potaknuti i omogućiti mirovinskim fondovima veća ulaganja u gospodarstvo;
- dostupnost zdravstvenog sustava i održivost mirovinskog sustava primarni su za dostojnu starost.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (8 za) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeće
Z a k l j u č k e
1. Prihvaća se Izvještaj o radu AZ obveznih mirovinskih fondova za 2015. godinu,
2. Prihvaća se Izvještaj o radu obveznih mirovinskih fondova kojima upravlja ERSTE d.o.o. društvo za upravljanje obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima za 2015. godinu,
3. Prihvaća se Izvještaj o radu obveznih mirovinskih fondova PBZ CROATIA OSIGURANJE za 2015. godinu,
4. Prihvaća se Izvještaj o radu obveznih mirovinskih fondova kojima upravlja Raiffeisen društvo za upravljanje obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima d.d. za 2015. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Miranda Mrsića.
Predsjednik Odbora
Prof.dr.sc. Mirando Mrsić,dr.med.