Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 37. sjednici održanoj 31. siječnja 2014. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o jedinstvenom tijelu vještačenja, P.Z. br.557, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 05. prosinca 2013. godine. Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnome izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da se radi ujednačenosti postupanja u utvrđivanju oštećenja, invaliditeta, funkcionalne sposobnosti i radne sposobnosti pristupilo osnivanju jedinstvenog tijela vještačenja. Naime, kako bi se postiglo ujednačavanje prava osoba s istom vrstom oštećenja zdravlja, sukladno predloženom zakonu korisnik će na temelju jednog dokumenta – nalaza i mišljenja jedinstvenog tijela vještačenja ostvarivati određena prava u različitim sustavima.
U raspravi su članovi Odbora podržali donošenje ovoga Zakona, koji će po njihovu mišljenju pridonijeti pravednijem i jednostavnijem ostvarivanju prava korisnika. Iznijeto je mišljenje po kojemu će unatoč dobroj intenciji predlagatelja ovako predložen Zakon biti teško provediv. Također, iznijeto je mišljenje po kojemu je potrebno izvršiti inverziju između II. i III. glave ovoga Zakona. Budući da se cijeli niz godina očekivao ovaj Zakon, većina članova Odbora smatra da je potrebno jasnije definirati postupak, prava i obveze u samom zakonu, a ne kako je predloženo Uredbom Vlade Republike Hrvatske. Dio članova Odbora smatra da je u sadašnjem sustavu vještačenja Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje imao dobru praksu u obavljanju vještačenja, te je istu potrebno proširiti i na druge sustave. Iznijeto je mišljenje po kojemu predloženi zakon nije dao odgovor na pitanje: tko su i koliko je osoba s tjelesnim oštećenjem, a koliko je osoba s invaliditetom?
U završnom obrazloženju predlagateljica je kazala kako će sve primjedbe razmotriti, te da je resorno ministarstvo predložilo tekst konzultirajući se sa stručnim službama drugih ministarstava, vodeći računa kako će predloženi zakon imati značajne učinke na cijeli sustav.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (8 za i 1 suzdržan) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeće zaključke
1. Prihvaća se prijedlog zakona o jedinstvenom tijelu vještačenja, P.Z. br.557
2. Sve primjedbe i prijedlozi uputit će se predlagatelju da ih razmotri prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Silvana Hrelju.
Predsjednik Odbora
Silvano Hrelja