Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo o Prijedlogu zakona o mirovinskim osiguravajućim društvima, P. Z. E. br. 524

Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 30. sjednici održanoj 28. studenoga 2013. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o  mirovinskim osiguravajućim društvima, P.Z.E.br.524., koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. studenoga  2013. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

U uvodnome izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se predloženim    zakonom vrši usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije. Nadalje, ovim prijedlogom zakona na cjelovit način se uređuje poslovanje osiguravajućih društava.

U raspravi je ukazano da predloženi naziv zakona ne odgovara materiji koju uređuje ovaj  Prijedlog zakona. Također, dio članova Odbora smatra da nikakao ne smije biti predmet ovoga Zakona „program dokupa mirovine“ i „mirovinska renta“. Pritom je istaknuto, da se prilikom određivanja mirovina trebaju primjenjivati tablice smrtnosti sastavljene na temelju podataka iz popisa stanovništva Republike Hrvatske.
Nadalje, valjalo bi preispitati odredbe koje se odnose na predloženu najnižu dobnu granicu za starosnu mirovinu od 50 godina, mogućnost jednokratne isplate do 30% od ukupne svote sa osobnog računa člana fonda. Dvojbena su i rješenja koja se odnose na mogućnost ugovaranja skraćenog trajanja isplate mirovine iz dobrovoljnog mirovinskog osiguranja do pet godina.

Također, u raspravi je ukazano da je nužno uskladiti dredbe koje se odnose na: upravu društva, uvjete za obavljanje funkcije člana uprave (posebice u dijelu koji se odnosi na „dobar ugled“ i mogućnost isplate bonusa koji nije vezan za uspješnost), politiku nagrađivanja i poslovnu tajnu sa Zakonom o trgovačkim društvima, koji jasno propisuje  način sastava uprave, odgovornost članova uprave, načela za određivanje ukupnih primitaka članova uprave, nagrade za rad, i dr.

Dio članova Odbora smatra da je zakonski prijelog prenormiran, a veći dio sadržaja ovoga zakona je materija koja se treba urediti Statutom društva, dok se s druge strane Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga daju velike ovlasti i dugi rokovi za donošenje pravilnika.

Iznijeto je mišljenje po kojemu je potrebno u čl.113., i dr. proširiti pravo isplate i na izvan bračnog druga.

Suglasni su članovi Odbora da sustav dobrovoljnog mirovinskog osiguranja na temelju individualne kapitalizirane štednje treba poticati i razvijati kako bi se osigurala socijalna sigurnost u starosti.

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (5 za i 3 suzdržana) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeće zaključke:

1.  Prihvaća se Prijedlog zakona o mirovinskim osiguravajućim društvima,    P.Z.E. br.524
2.  Sve primjedbe i prijedlozi uputit će se predlagatelju da ih razmotri prilikom  izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Silvana Hrelju.

 

                         Predsjednik  Odbora

                    Silvano Hrelja