Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo o Konačnom prijedlogu zakona o obeštećenju radnika trgovačkog društva Plobest d.d., P.Z. b.r. 642

16.01.2020.

Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 52. sjednici održanoj 16. siječnja 2020. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o obeštećenju radnika trgovačkog društva Plobest d.d., P.Z.br. 642, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. prosinca 2019. godine. 

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se predloženim Zakonom rješava problematika radnika koji su bili profesionalno izloženi azbestu, a za koje po važećim propisima nije bilo predviđeno obeštećenje.

Kao početak referentnog razdoblja određen je dan proglašenja neovisnosti Republike Hrvatske 8. listopada 1991. godine, zaključno s 21. listopada 2002. godine, ukoliko je radnik proveo na radu pet godina u predmetnim društvima. 

Utvrđena je visina obeštećenja u iznosu od 219.000,00 kuna koji će se obročno isplatiti kroz tri godine od dana pravomoćnosti rješenja, na način da se do kraja  2020. godine isplati iznos od 73.000,00 kuna, do kraja 2021. godine iznos od 73.000,00 kuna i do kraja 2022. godine iznos od 73.000,00 kuna na ime obeštećenja zbog višegodišnje izloženosti azbestu.
U raspravi je većina članova i Odbora podržala donošenje ovoga Zakona.
Izraženo je žaljenje jer predlagatelj nije prihvatio prijedlog Odbora da se početak referentnog razdoblja računa i prije 8.10.1991. godine kao i dužina od pet godina izloženosti azbestu, budući da je trgovačko društvo poslovalo i prije Dana neovisnosti te su bivši radnici više desetaka godina izloženi azbestu, a oni predloženim Zakonom nemaju pravo na odštetu, kao niti oni koji su bili u radnom odnosu od 8.10.1991. godine do 2002. godine, ali manje od 5 godina. Stoga su predsjednik Odbora i potpredsjednik Odbora predložili amandman na čl.2. kojim bi se ispravila nepravda prema radnicima koji su prije 1991. godine radili i bili izloženi azbestu, kao i oni koji su kraće od 5 godina radili a nedvojbeno su oboljeli od azbestoze.

Amandman I
Na članak 2.
U članku 2. stavak 1. riječi „od 8. listopada 1991. godine“ zamjenjuju se riječima „te njihovih pravnih prednika od početka rada“

Amandman II
Na članak 2.
Iza stavka 1. dodaje se novi stavak koji glasi:
„Pravo iz stavka 1. imaju i radnici koji su radili kraće od 5 godina a kod kojih je utvrđena azbestoza.“

Predloženim amandmanima proširio bi se krug korisnika na obeštećenje. Dio članova Odbora smatra da su štetne posljedice za zdravlje imali i radnici koji su prije 1991. godine radili s azbestom, te da je uslijed velike izloženosti moguće da su neki radnici oboljeli i radeći kraće od pet godina.
Amandmani su većinom glasova odbijeni. Za amandman I glasalo je 3 za, 1 suzdržan i 5 protiv. Za amandman II glasalo je 3 za, 6 suzdržanih.

U raspravi je iznijeto mišljenje po kojemu ovako predloženi Zakon dovodi do diskriminacije drugih radnika koji također rade na poslovima štetnim za zdravlje, primjerice s živom, te da bi svi oni uskoro mogli tražiti obeštećenje.

U raspravi je predlagatelj pojasnio kako Republika Hrvatska nema dovoljno financijskih sredstava za proširenje kruga korisnika na obeštećenje, te da je izrađena stručna studija iz koje je proizišlo da je razdoblje od 5 godina štetno za zdravlje.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 za i 3 suzdržana) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese 

Zakon o obeštećenju radnika trgovačkog društva Plobest d.d., P.Z.br.642

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Gordana Marasa.

Predsjednik Odbora

Gordan Maras