Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad i socijalno partnerstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 32

Odbor za rad i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 2. sjednici održanoj 15. veljače 2012. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 32, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. veljače 2012. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnome izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da se predloženim Zakonom osnovni mjesečni odbitak povećava sa 1.800kn na 2.200kn, a osobni odbitak umirovljenika sa 3.200kn na 3.400kn, na način da se najniža porezna stopa od 12% primjenjuje na poreznu osnovicu do 2.200 kn,potom porezna stopa od 25% na razliku osnovice iznad 2.200kn do 8.800kn mjesečno, a porezna stopa od 40% na razliku porezne osnovice iznad 8.800 kn.

Pritom je ukazano, da će predložene izmjene dovesti do ravnomjernog rasporeda poreznog opterećenja, te da će porezni obveznici slabijeg prihodovnog stanja imati i blago rasterećenje, dok će veći porezni teret snositi porezni obveznici koji imaju veće prihode.

Nadalje, u Republici Hrvatskoj su u primjeni 52 Ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja gdje je u većini riješeno i pitanje oporezivanja mirovina koje rezident jedne države ugovornice ostvaruje iz druge države ugovornice, međutim postoje slučajevi kada Republika Hrvatska prema Ugovoru ima pravo oporezivanja ali budući da se do sada te mirovine nisu oporezivale dolazi do slučajeva dvostrukog neoporezivanja, stoga se ovim Zakonom propisuje da se i mirovine rezidenata ostvarene u inozemstvu također smatraju primicima po osnovi nesamostalnog rada i oporezuju na isti način kao i tuzemne mirovine.

U raspravi je ukazano na kompleksnost pitanja oporezivanja, tz. inozemnih mirovina budući da Republika Hrvatska nema objedinjene podatke niti o broju korisnika niti o iznosima tih mirovina.Stoga se vrše konzultacije između resornog ministarstva, Ministarstva financija, Hrvatskog Zavoda za mirovinsko osiguranje i poslovnih banaka, kako bi se i mirovine rezidenata ostvarene u inozemstvu oporezovale.

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (7 za ) i (2 suzdržana) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Silvana Hrelju.


Predsjednik Odbora

Silvano Hrelja